Россгострах покаялся в сговоре с банками

Россгострах добровольно признался Федеральной антимонопольной службе в сговоре с банками, тем самым освободив себя от ответственности за соглашения, противоречащие антимонопольному законодательству. А вот банкам-партнерам грозят немалые штрафы.

С декабря прошлого года Федеральная антимонопольная служба развернула масштабную кампанию по выявлению эксклюзивных соглашений на рынке финансовых услуг. Служба поставила целью обнаружить существующие между банками и страховыми компаниями договоренности «по установлению фиксированных или предельных размеров страховых тарифов при страховании имущества, передаваемого в залог кредитным организациям», а также иные нарушения честной конкуренции. На прошлой неделе заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров сообщил, что в течение августа антимонопольное ведомство намерено возбудить 51 административное дело против российских банков, обвиняя их в сговоре с 70 страховыми компаниями. В территориальные управления ФАС разосланы соответствующие поручения. В антимонопольной службе считают, что банки не оставляют заемщикам права выбирать страховую компанию, которая заключит договор страхования залогового имущества или жизни заемщика, и предлагают перечень «дружественных» компаний. В случае, если факт нарушения будет установлен, к банкам будут применяться штрафные санкции в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и законом о защите конкуренции.

На днях филиал страховой компании «Росгосстрах-Центр» в Воронеже добровольно предоставил в антимонопольное ведомство данные о ряде договоров, заключенных с «Импэксбанком», банком «УРАЛСИБ» и «Газэнергопромбанком» в сфере ипотечного кредитования, ограничивающих конкуренцию и тем самым нарушающих антимонопольное законодательство. Учитывая добровольность отказа от противозаконных соглашений и разрыва существующих договоренностей с банками, воронежское управление ФАС освободило страховую компанию от административной ответственности, грозящей за нарушение правил честной конкуренции. А перечисленным банкам придется нести ответственность в соответствии с антимонопольным законодательством, штраф за нечестные правила игры может составить от 1% до 15% размера выручки от реализации услуг. Как сообщает ФАС, на указанные финансовые организации уже заведены дела об административных правонарушениях.

Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев назвал добровольное обращение «РГС-Центр» «историческим случаем, когда компания сама пришла и сдалась» и поблагодарил Росгосстрах за сознательность.

Руководитель департамента по связям с общественностью страховой компании «Росгосстрах» Андрей Бирюков заявил «Независимой газете»: «Мы с пониманием относимся к усилиям ФАС, которая предпринимает энергичные меры по наведению порядка на рынке финансовых услуг. Вместе с тем мы не считаем, что сотрудничество банков и страховых компаний само по себе каким-либо образом ограничивает права потребителей и нарушает конкуренцию на этом рынке».

Под этими словами готовы подписаться представители многих других российских страховых компаний, активно сотрудничающих с банками при страховании залогов по кредитам и жизни заемщиков.

«Безусловно, у Челябинского филиала Росгосстраха, как у любого другого страховщика, работающего в регионе, есть соглашения с партнерами на финансовом рынке, в том числе и с банками. Они подготовлены строго в рамках антимонопольного законодательства, – комментирует заместитель директора по страхованию Челябинского филиала Росгосстраха Ирина Кубаевская. – Сам факт заключения соглашений между банками и страховыми компаниями ни в коей мере не может являться нарушением антимонопрольного законодательства, поскольку это неотъемлемая часть цивилизованного финансового рынка. Мы считаем, что только партнерские отношения между страховыми компаниями и банками могут способствовать развитию финансового рынка страны и повышению уровня страховой культуры населения».

«Каждый банк аккредитовывает пять-десять компаний, поэтому у клиента есть право выбора. При этом банк не заинтересован в сотрудничестве с сомнительной страховой компанией, от которой будет сложно добиться выплаты при наступлении страхового случая, работающей по нерыночным тарифам. Поэтому я не вижу в сотрудничестве банков и страховых компаний нарушения антимонопольного законодательства», – говорит ведущий специалист Челябинского филиала «Ингосстрах» Антон Одинцов.

По его словам, в сегменте страхования автотранспорта, недвижимости и жизни и здоровья частных лиц все более заметную долю занимают именно клиенты банков, оформляющие кредит.

В Федеральном антимонопольном ведомстве рассчитывают на то, что пример Росгосстраха окажется заразительным, и все прочие страховые компании и банки, задействованные в картельном сговоре, поспешат признать свою вину и «покаяться» перед надзорным органом, чтобы освободиться от уплаты штрафа. По словам начальника управления контроля финансовых рынков Федеральной антимонопольной службы Юлии Бондаревой, во время введения оборотных штрафов в Чехии и Польше «уже на следующий день у дверей местных антимонопольных служб появились очереди – сдавать свои соглашения». Рядовому потребителю «гражданская сознательность» финансовых компаний только на руку: условия кредитования и страхования станут прозрачными и более выгодными.