Аэропорт продаст заправку

Челябинский аэропорт продаст «Альтернативный топливно-заправочный комплекс» компании «Кванта Света». Разрешение на это «Челябинское авиапредприятие» получило от регионального антимонопольного органа. Что думают эксперты о причинах продажи ТЗК и повлияет ли смена собственника заправочного комплекса на стоимость топлива для авиаперевозчиков, а значит и на цену авиабилетов – в статье на Chel.ru.

Новый альтернативный топливозаправочный комплекс в аэропорту Челябинска был введен в эксплуатацию в конце 2011 года. Генеральным подрядчиком по строительным работам на площадке ТЗК выступил ООО «НВН» (Челябинск), проект по объекту ТЗК был разработан ООО «Сибаэропроект» (Новосибирск), проектные работы и строительство подъездного ж/д пути от станции Баландино выполнены ООО «Градострой» (Челябинск).

«Создание альтернативного топливно-заправочного комплекса позволит уйти от монопольного положения единственного на сегодняшний момент ТЗК «Лукойл-Аэро-Челябинск», – отмечал тогда генеральный директор ОАО «Челябинское авиапредприятие» Владимир Реунов. – В свою очередь, это должно привести к снижению стоимости заправки топлива и повышению привлекательности аэропорта Челябинск для авиакомпаний».

ТЗК аэропорта Челябинска выполнял функции по приему, хранению, контролю качества, выдаче в подвижные средства заправки и заправке воздушных судов качественным авиаГСМ. Его основное назначение – обеспечение воздушных судов кондиционным авиатопливом, гарантирующим безопасность полетов. Однако спустя несколько лет работы авиапредприятие решило продать альтернативный ТЗК.

Челябинское УФАС России удовлетворило поданное ОАО «Челябинское авиапредприятие» ходатайство на совершение сделки по продаже основных производственных фондов «Альтернативного топливно-заправочного комплекса в аэропорту Челябинска» ООО «Квант Света». Соответствующее решение и предписание были размещены на сайте ФАС России в пятницу 10 апреля.

Основной вид деятельности компании «Квант Света» – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. Место регистрации – в поселке Аэропорт.

«Учитывая тот факт, что в результате совершения сделки по продаже «Челябинским авиапредприятием» ТЗК в аэропорту Челябинска ООО «Квант Света» не изменится количество операторов авиатопливообеспечения авиаперевозчиков в аэропорту Челябинска, указанная сделка не повлияет на состояние конкуренции на рынке авиатопливообеспечения авиперевозчиков», – отметили в пресс-службе Челябинского УФАС России.

Вместе с тем антимонопольный орган считает, что в результате сделки может произойти ограничение конкуренции на указанном рынке, а цены на авиатопливообеспечение авиаперевозчиков могут вырасти вследствие увеличения арендной платы по причине изменения собственника имущественного комплекса.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 33 закона «О защите конкуренции», Челябинское УФАС России приняло решение выдать предписание ООО «Квант Света» о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции, а также могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.

Также новому собственнику нужно заключать договоры аренды с иными хозяйствующими субъектами на равных условиях, действующих на рынке авиатопливообеспечения авиаперевозчиков в челябинском аэропорте. Еще компании обязаны проинформировать Челябинское УФАС России о совершении указанной сделки в течение 14 дней с момента ее совершения.

Неисполнение настоящего предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 5 статьи 34 закона «О защите конкуренции» является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке, акцентировали в Челябинском УФАС России.

В российской нефтепереработке в 2014 году складывалась благоприятная ситуация, увеличились объемы основных видов нефтепродуктов. Сейчас наблюдается снижение стоимости нефти, но связывать это с изменением цены топлива некорректно, считают аналитики.

«Если одна из составляющих цены топлива снизилась – в данном случае это стоимость барреля, то это не означает, что автоматически упадет в цене конечный продукт, в данном случае, топливо, – комментирует ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. – Цена литра бензина или дизельного топлива не складывается лишь из стоимости самой нефти: гораздо большую долю, чем нефть, занимают другие траты в цене литра». Во-первых, это фискальная нагрузка в виде налогов и акцизов, указал респондент. Во-вторых, это расходы на переработку нефти, превращение её в топливо. В-третьих, это транспортные расходы на доставку ее до мест реализации. В-четвертых, это прибыль самих нефтяников, ведь они не могут работать в ноль или себе в убыток.

«Регулирование цен на топливо, конечно же, есть, но оно косвенное, а не прямое, – продолжает Дмитрий Баранов. – Никто не говорит компаниям, по какой цене им продавать топливо. Просто на этом рынке хорошо развита конкуренция, и компании не могут устанавливать необоснованно высокие цены. И законы конкуренции действуют на всех этапах движения топлива к потребителям».

Цены на авиатопливо на заправочных комплексах продолжат расти, но связано это будет, вероятнее всего, с общероссийскими тенденциями, а не изменением собственника одного из ТЗК аэропорта, считают эксперты.

«В ближайшие месяцы ждать снижения стоимости топлива не стоит, оно и дальше продолжит расти в цене», – уверен Дмитрий Баранов. Во-первых, в силу увеличения спроса на него. Во-вторых, из-за стабильно высоких в контексте сложной ситуации на валютном рынке инфляционных ожиданий. В-третьих, из-за сложной геополитической обстановки и введенных против России экономических санкций. Кроме того, рост цен возможен из-за изменения налоговой политики государства, роста стоимости товаров и услуг, потребляемых российскими нефтеперерабатывающими заводами. Естественно, что это отразится на потребителях, пояснил Баранов.

«Думаю, что продажа аэропортом альтернативного заправочного комплекса не должна никаким образом отразится на местном рынке авиаперевозок и, в частности, стоимости топлива для авиаперевозчиков в аэропорту Челябинска, – рассуждает генеральный директор ООО «Кэмп» Яков Гуревич. – Там сейчас работает два заправочных комплекса – один ЧАПовский, второй – «лукойловский». Теперь они оба будут неЧАПовскими, но по-прежнему конкурировать между собой. Смена собственника – это внутренние отношения, которые не должны отразиться на расстановке сил на рынке».

Причиной продажи аэропортом ТЗК, скорее всего, стало желание высвободить активы. «Продажа топлива – это не свойственный аэропорту бизнес, – указывает Гуревич. – Реализация актива позволит предприятию высвободить средства на развитие».

Что касается предписаний антимонопольного органа, то это стандартная процедура, до применения которой в реальности дело обычно не доходит.

«Установлен норматив, допустим, по стоимости аренды, при изменении которого нужно согласовывать действия с УФАС – и это нормально, позволяет контролировать рынок, исключая на нем антиконкурентные соглашения, – продолжает Гуревич. – Ведь 20 компаний вряд ли в сговор вступят, а две – могут. На это и направлены ограничения УФАС – стандартная, формальная процедура. Маловероятно, чтобы новый собственник ТЗК за год повысил стоимость аренды на семь процентов – все понимают, что оставшиеся перевозчики уйдут к соседу или в Екатеринбург».

Особенно явно влияние конкуренции на потребителей стало заметно после введения альтернативного ТЗК в 2011 году. «Раньше авиазаправки в челябинском аэропорту были чуть ли не самыми дорогими в России, в последнее время я такого не слышал: появилась конкуренция, цены снизились», – заключил Гуревич.