В Челябинске подвели итоги аукциона, который даст возможность обновить комплексы фото- и видеофиксации. Из-за различных нарушений законодательства вся история растянулась на полгода. Победителем стала московская компания — ФГУП «СВЭКО». Если никто опять не пожалуется на конкурсные процедуры, с этим предприятием заключат контракт. Рассказываем, сколько денег потратят на дорожные камеры, когда заработает новый подрядчик и что изменится для автомобилистов.
Торги по монтажу на улицах Челябинска комплексов фиксации дорожных нарушений объявили ещё в январе этого года. Начальная цена закупки составила 310 миллионов рублей. Заявки на торги подали семь участников. К конкурсу допустили четверых: ООО «Национальный центр информатизации» (Москва), ООО «Инженерные сети-Интерграция» (Челябинск), ФГУП «СВЭКО» (Москва) и ООО «АЭЛЬ-РТС инжиниринг» (Нижний Новгород).
Но потенциальные участники постоянно жаловались на разные нарушения в антимонопольную службу. В результате конкурс отменяли, заказчик правил документацию и переносил сроки подведения результатов.
Последний раз подводить итоги аукциона по обустройству видеонаблюдения на дорогах города на 310 миллионов рублей должны были 28 июня. Но в Челябинское управление ФАС вновь прислало жалобу, на этот раз от ООО «Лаборатория цифрового зрения» (Москва). Компания указала на нарушения, которые мешали конкурировать за «жирный» контракт. На время рассмотрения обращения конкурс приостановили.
Специалисты антимонопольной службы признали последнюю жалобу необоснованной.
— Участник заявил, что не смог найти в документах закупки сведения о том, что ему отказали и о причинах такого решения. Мы прямо на заседании комиссии зашли на сайт госзакупок и всю информацию увидели, — рассказала 74.ru начальник отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд регионального управления Федеральной антимонопольной службы Влада Ливончик.
В антимонопольном ведомстве отметили, что торги были конкурентными — несколько участников, есть снижение цены, а победителем признана крупная компания с богатым опытом.
Во второй этап конкурса (оценка вторых частей заявок. — Прим. ред.) вышли москвичи. ФГУП «СВЭКО» предложило выполнить работу за 307 миллионов, ООО «Национальный центр информатизации» — за 215 миллионов рублей. Победителем, несмотря на более высокую цену, признали ФГУП «СВЭКО». Дело в том, что наиболее значимым критерием конкурса считается «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации».
Цветами на карте обозначены следующие типы комплексов: чёрным — камеры, подлежащие модернизации, синим — новые камеры (установка планируется в 2019 году), оранжевым — демонтируемые камеры «АЭЛЬ-РТС инжиниринг» (не работают), фиолетовым — бывшие камеры ПАО «Ростелеком» (работают с декабря 2018 года).
Все установленные комплексы станут собственностью Челябинской области, сообщили в «Центре обработки вызовов Системы 112 — Безопасный регион» (заказчик работ. — Прим. ред.). Такой порядок позволит избежать перебоев в связи со сменой подрядчика, как это было в последние годы. «Ростелеком» ставил своё оборудование, затем выиграла компания «АЭЛЬ-РТС инжиниринг» — устанавливали свою технику. В итоге деньги из бюджета региона тратились постоянно, а система фотовидеофиксации работала с остановками.
Федеральное государственное предприятие «СВЭКО» — известный игрок на рынке. Компания ведёт историю с 1991 года, 8 лет назад передана в ведение Федеральной службы охраны РФ. За последние 5 лет «СВЭКО» выиграло больше 300 госконтрактов на 20 млрд рублей. По данным за 2017 год, оборот предприятия превысил 7,7 млрд. Среди заказчиков ФГУП — Госдума, ФСО, Минкомсвязь, Федеральная служба судебных приставов, МВД, правительство Москвы, столичный метрополитен и так далее.
По словам первого заместителя министра общественной безопасности региона Светланы Костиной, количество камер фото-видеофиксации, которые нужно установить, и сроки выполнения работ, не менялись. Согласно документации многострадального конкурса, в городе-миллионнике поставят 33 новых, а также модернизируют 34 действующих комплекса. Предполагается, что количество камер должно достигнуть максимума за всю историю города — 110 единиц. Работы по установке и модернизации дорожных камер планируется провести в четыре этапа и завершить к 1 ноября.
Камерная обстановка
За дорожные видеокамеры в Челябинской области долгое время отвечал «Ростелеком», потом — «АЭЛЬ-РТС инжиниринг» (Нижний Новгород). Нового «смотрящего» должны были выбрать зимой, но никак не могли провести торги. В прошлом году власти региона выкупили оборудование «Ростелекома». А компания «АЭЛЬ-РТС инжиниринг» не дождалась того, кто перекупит их видеокамеры, и в июне демонтировала их.
Контракт на передвижные видеокамеры в этом году достался «Мегафону».
В конце июня автомобилисты бурно обсуждали еще одну новость — переход регионов на единственного поставщика услуг фотовидеофиксации.
Столкнулись с необоснованным штрафом с камер видеофиксации? Присылайте сообщения, фото и видео на почту редакции, в наши группы «ВКонтакте», Facebook и «Одноклассники», а также в WhatsApp или Viber по номеру +7 93 23–0000–74. Телефон службы новостей 7–0000–74. Подписывайтесь на наш канал в «Телеграме».