Отложенные ТРУДности

В 2010 году Южный Урал на борьбу с безработицей получит 1 миллиард 122 миллиона рублей федеральных денег, около 60 миллионов рублей пообещал выделить на те же цели губернатор Петр Сумин. Что удастся сделать на эти средства, на пресс-конференции 26 января рассказал начальник главного управления по труду и занятости населения Челябинской области Леонид Шушарин.

В конце 2009 года руководству регионального управления по труду и занятости населения удалось в Москве защитить областную программу по реализации мер, направленных на минимизацию последствий высвобождения рабочей силы. В начале года столица в лице федеральной службы по труду и занятости утвердила программу и финансирование ее мероприятий в размере 1 миллиарда 122 миллионов рублей, что, конечно же, можно рассматривать как определенную победу южноуральского ведомства, которое возглавляет Леонид Шушарин (на снимке). В свою очередь, Петр Сумин выделяет на эти же цели около 60 миллионов рублей из областного бюджета. В итоге общий объем финансирования мероприятий по борьбе с безработицей в 2010 году сохранится примерно на уровне прошлого года. Напомним, что в 2009-м все это обошлось федеральной казне в 1 миллиард 151 миллион рублей, еще 61 миллион добавил бюджет Челябинской области.

Однако у программы стабилизации ситуации на рынке труда нынешнего года есть и существенные отличия, о чем и поведал господин Шушарин журналистам. Так, если в прошлом году деньги по программе выделялись по четырем направлениям, то в этом году – по шести. Это, во-первых, опережающее обучение тех работников предприятий, которые находятся под угрозой увольнения. Если год назад такое обучение было рассчитано на три месяца, то теперь работнику дают целых полгода, чтобы освоить новую профессию. Во-вторых, занять на временных работах в 2010 году планируется до 30 тысяч южноуральцев, что позволит уволенным пережить неблагоприятные времена и получать за это хоть какие-то деньги. В-третьих, расширяются возможности для безработных, которые решат открыть собственное дело: если в 2009 году государство помогло 1200 начинающим предпринимателям в области, то в этом году свой бизнес планируется помочь открыть уже трем тысячам. Кроме того, государство готово профинансировать до 1000 рабочих мест в бизнесе, созданных специально для нетрудоустроенных граждан.

В-четвертых, государство будет активно способствовать переезду потерявших работу в другую местность, в том числе и для работы вахтовым методом. Для сравнения: год назад был профинасирован переезд для 1100 человек, в этом году – на сто человек больше. Отдельный, пятый пункт программы – организация стажировок для выпускников вузов (они также являются клиентами служб занятости, например, по области на учет встали свыше двух тысяч выпускников 2009 года, которые так и не смогли найти себе рабочего места). Данная мера позволит закончившим учебу в вузе трудоустроиться. Наконец, шестое, и очень важное, направление – помощь в поиске работы для людей с ограниченными возможностями. Это, можно сказать, новинка сезона, в чем не без гордости и признался Леонид Поликарпович. Государство силами службы занятости намерено компенсировать предприятиям и предпринимателям организацию и создание рабочих мест для инвалидов в размере 30 тысяч рублей. Подобная практика была успешно, кстати, обкатан

а еще в 2009 году, когда некоторые из инвалидов получили возможность трудоустроиться на предприятиях области и ныне работают бухгалтерами, юристами и так далее.

В целом вот те направления программы, которыми планируется в нынешнем году нанести мощный удар по росту безработицы. Теперь для полноты картины немного статистики. Так, в октябре 2008 года, когда так называемый финансовый кризис поразил Россию, безработных в области насчитывалось порядка 18 тысяч. Уже к концу года их численность возросла до 35 тысяч, а с мая по июнь 2009-го достигла пика в 70 тысяч человек. Надо отдать должное и правительству области, и службе занятости населения: они сделали все возможное, а может быть, и невозможное, и не допустили дальнейшего роста численности безработных. Более того, многих потерявших работу удалось так или иначе трудоустроить, остальным был предоставлен выбор.

Сейчас, например, количество официально зарегистрированных безработных в Челябинской области – 66 тысяч (3,6% от активного населения). По планам ведомства Леонида Шушарина, их количество к концу текущего года должно сократиться до 62 тысяч (3,4%) и стабилизироваться на этой отметке. Впрочем, господин Шушарин очень осторожно относится к любым прогнозам и признает, что ситуация в экономике области продолжает оставаться нестабильной, что, разумеется, не может не сказываться и на рынке труда. Огласив оптимистичный прогноз по количеству безработных, – те самые 62 тысячи человек, – господин Шушарин тут же получил от дотошных журналистов вопрос и о пессимистическом сценарии. И ответил, что существует и не очень благоприятный прогноз, согласно которому нетрудоустроенных в течение года может стать даже больше, чем в худшие месяцы 2009 года. Вплоть до 72 тысяч человек! И тут же попросил журналистов не пугать народ и не предавать огласке данные показатели. (К сожалению, эту просьбу уважаемого Леонида Поликарповича мы не смогли выполнить, потому что считаем: правду народу все же лучше знать. – Прим. автора)

Кстати, пока (как говорится, тьфу-тьфу, чтоб не сглазить!) нет каких-либо особых поводов для беспокойства. Если в аналогичный период 2009 года руководители 39 предприятий заявляли о сокращении 15 тысяч человек (из них 8,5 тысяч – в массовом порядке), то сегодня эти же показатели выглядят так: всего восемь предприятий заявили о предстоящем сокращении 2,5 тысяч человек, из которых лишь менее 1000 увольняются в массовом порядке. Например, 312 человек уволят на Магнитогорском машиностроительном заводе, 228 работников – с предприятия «Урал-графит» и так далее. При всем этом на общую статистику по количеству безработных эти цифры повлиять существенно не могут, хотя понятно, что за каждой статистической единицей стоит чья-то конкретная судьба.

Резюмируя, можно заметить, что положение на рынке труда в Челябинской области, конечно, далеко от идеального. В то же время можно смело констатировать: власти на примере 2009 года научились эффективно противодействовать нарастанию негативных явлений. Опять же, думается, что и люди трудоспособного возраста, прошедшие через кризисы 1998 и 2008 годов, также умеют не теряться в сложных экономических ситуациях. Парадоксально, но это признают все работодатели: на рынке по-прежнему дефицит толковых специалистов самого разного профиля, в том числе (и особенно!) – высококвалифицированных сотрудников, которым потеря работы если и грозит, то ненадолго. В то же время – и это знают все профессионалы (от менеджеров до собственников) на предприятиях – официальные цифры по безработице далеко не отражают реального ее уровня. Безработица в России вообще и в Челябинской области в частности – это, к сожалению, отложенная проблема, которую еще только предстоит решать властям в обозримом будущем.