Молодых врачей защитили без спроса

Прокуратура Челябинска предъявила администрации города ряд претензий относительно реализации программы по привлечению в лечебные учреждения молодых специалистов. Работники прокуратуры усмотрели в этом нарушения трудового кодекса и призвали чиновников соблюдать закон, однако глава администрации Челябинска Сергей Давыдов имеет другое мнение на этот счет и готов оспаривать требования надзорного органа в суде.

Спор возник вокруг положения об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденного челябинскими депутатами, – так называемых подъемных в размете 100 тысяч рублей. Недовольство прокуратуры вызвал порядок выплаты этих денег: специалист, получивший подъемные, заключает договор с медицинским учреждением, тем самым выразив свое согласие отработать в нем не менее трех лет. В случае преждевременного расторжения контракта специалист обязан выплатить муниципалитету полученное пособие пропорционально отработанному времени. «Мы принимали программу, которая позволит Челябинску решить проблему с очередями, поскольку одна из основных причин их образования – нехватка узких специалистов, – комментирует ситуацию глава администрации Челябинска Сергей Давыдов. – Мы считаем, что абсолютно обоснованно установили трехгодичный срок отработки молодым специалистам и сумму подъемных в 100 тысяч рублей. Иначе зачем мы платим деньги, если не берем гарантии?»

Пока чиновники и надзорные органы пытаются доказать друг другу свою правоту, реальные положительные моменты программы уже заметны. В 2010 году было заключено только 92 договора с начинающими врачами, а в этом году – их уже в два раза больше. В поликлиники и больницы направлено 47 терапевтов, 13 педиатров, 26 хирургов, по восемь анестезиологов, офтальмологов и других узких специалистов. «Данная программа имеет долгосрочный эффект, и реальные ее результаты будут видны через пару лет, не раньше, – уверен главный врач челябинской поликлиники №5 Сергей Романов. – Принимая сегодня молодых специалистов и выплачивая им подъемные, мы тем самым обеспечиваем себя кадрами в будущем, потому что студенты медакадемии старших курсов, которые уже задумываются о том, где будут работать после окончания вуза, будут видеть реальную работу программы. И они потянутся в поликлиники и больницы области». В частности в поликлинике №5 уже работают два специалиста, попавшие под программу, – акушер-гинеколог и эпидемиолог. Оба довольны условиями. Именно это, считает Романов, и есть самый действенный способ привлечения в медицинские учреждения молодых специалистов.

«На старших курсах большинство студентов так или иначе подрабатывает – санитарами, медсестрами, сиделками, – говорит студентка 5 курса ЧелГМА Юля. – И после этого многие не хотят идти работать в медучреждения из-за низкой оплаты труда. Но ситуация с подъемными меняет дело. Многие наши студенты, приехавшие из области, готовы вернуться в родной город или поселок, если им будут предложены такие субсидии. Кроме того, начинающий врач, особенно если он человек семейный, заинтересован в стабильной работе, где он может набраться опыта и повысить свой профессиональный уровень». «Чтобы полностью решить кадровую проблему в челябинском здравоохранении, потребуется привлечь 600 человек, – заявляет начальник управления здравоохранения Челябинска Евгений Летягин. – В этом году, исходя из финансовых возможностей муниципалитета, перед нами поставлена задача набрать 200 молодых специалистов. При этом заявления о приеме на работу уже подали 211 человек». Это еще раз доказывает, что сами врачи смотрят предложение администрации гораздо позитивнее, чем прокуратура. Ведь по сути заключение трудового договора подразумевает полное согласие сторон со всеми условиями.

«В нашей стране, к сожалению, нарушение трудового законодательства встречается гораздо чаще, чем того хотелось бы, – признается кадровик Елена Захарова. – В большинстве крупных и тем более мелких компаний трудовые договоры заключаются лишь формально, нарушаются условия труда работников, условия предоставления отпусков и выплаты заработной платы. У прокуратуры в этом плане большой фронт работ, но она ухватилась за то, что на плаву, не желая копать вглубь. К тому же опыт многих западных фирм – именно срочно-контрактная работа. Если условия устраивают обе стороны, контракт будет подписан. Я считаю, что нарушения законодательства тут нет, потому что специалист при устройстве на работу может отказаться от подъемных, и тогда он не будет связан условиями контракта».

По мнению врачей, данная программа – едва ли не единственный способ привлечь молодых специалистов в медицину, решить кадровую проблему, которая обостряется с каждым годом. Показательно, что из тех, кто заключил контракт с лечебным учреждением в рамках программы, никто не написал жалоб о том, что нарушаются его права. Следовательно, молодых специалистов устраивают предложенные условия. Возможно, надзорные органы поторопились выступить в защиту молодых врачей.