Дольщик? На анализ!

Челябинским дольщикам не дадут стать обманутыми. Усилить контроль за застройщиками, которые привлекают средства частных инвесторов, и расширить свои функции решил областной минстрой. Регламент работы с объектами, строящимися по договорам долевого участия, опубликован 2 мая на сайте ведомства. Министерство будет анализировать проектную документацию, ежеквартально отслеживать движение денежных потоков, устраивать проверки для выявления случаев нарушения прав покупателей жилья, а также участвовать в возможных судебных заседаниях.

Заключать договоры долевки на строительство челябинских объектов будет менее рискованно. Министерство строительства области опубликовало на своем официальном сайте административный регламент, по которому функции должностных лиц минстроя расширяются. Документ утвержден 18 апреля текущего года.

Ведомство планирует контролировать долевое строительство на всех этапах – следить за законностью привлечения средств граждан и жизнеспособностью строительной компании. Власти будут анализировать проектную документацию объекта и договоры долевого участия, устраивать выездные проверки строительной деятельности, требовать устранения нарушений, а при необходимости участвовать в уголовных делах о банкротстве. Застройщики должны будут ежеквартально подтверждать факты привлечения средств граждан и расходования этих денег, а раз в три года показывать бухгалтерские балансы, годовые отчеты и информацию о прибыли и убытках.

Права дольщиков тоже регламентированы: частные инвесторы смогут официально присутствовать на проверках, проводимых министерством строительства, получать информацию от должностных лиц и даже обжаловать их действия.

Судя по документу, сроки строительства из-за дополнительных проверок затянутся, но не надолго. Так, проект оценят в течение 10 рабочих дней, финансовые отчеты – за 20 дней, на проведение проверки деятельности застройщика отводится 20 дней.

Следить за застройщиками будут, даже если у компании есть один дольщик. А вот контролировать отношения между застройщиком и инвесторами, являющимися юрлицами, индивидуальными предпринимателями или вкладывающими средства без договора долевого участия, власти не намерены.

На момент подготовки материала в базе объявлений сайта DomChel.ru насчитывалось 7193 квартир в новостройках, выставленных на продажу. Лишь около трети из них находятся в домах, сданных в эксплуатацию. 3198 квартир будут полностью достроены в 2012 году, 686 – в 2013 году. 230 объектов начали продаваться уже на стадии организации стройплощадки.

Сегодня челябинские строительные компании, использующие средства дольщиков, не видят дополнительного контроля со стороны властей и минстроя. Власти обычно выходят на арену, когда проблемный дом уже заморожен. Так, по словам финансового директора СК «Легион» Ивана Клушина, проверяет договоры долевого участия на соответствие законодательству Роспотребнадзор, более детально их анализируют в регистрационных органах. Можно сказать, что на страже прав дольщиков в большей степени стоит сегодня Росреестр, где тщательно изучают текст договоров.

Дополнительная защита дольщикам не помешает. Однако эксперт не уверен, что меры, предложенные минстроем, смогут избавить город от проблемы обманутых дольщиков. Например, почти невозможно будет отследить факт передачи денег на объект.

Сами дольщики отмечают, что тщательные проверки деятельности застройщиков необходимы. По мнению дольщика дома № 32-Б по пр. Славы в Копейске Виталия Тетеркина, контроль нужен не только со стороны минстроя, следить за состоянием стройки должны и прокуратура, и Росреестр. Сегодня основной проблемой для многих дольщиков является оформление прав собственности на квартиры в домах, которые достроены, но не приняты в эксплуатацию. К слову, копейскому недострою не помог тот факт, что строительство велось по заказу администрации города. По словам собеседника, 60 миллионов, которые предназначены для достройки здания, направлены не на решение проблем пострадавших дольщиков, а на выполнение требований суда по предоставлению квартир жителям ветхо-аварийных домов. «Вопрос по инвестированию и продолжению строительства все еще не решен, пока мы видим только очередную смену подрядчика», – добавил дольщик.

Еще одно изменение, утвержденное минстроем, касается реестра обманутых дольщиков. Напомним, пострадавшие от действий застройщиков могут подать список документов в ведомство, чтобы после включения в реестр претендовать на бесплатные земельные участки в обмен на недостроенные квартиры. Главное требование – наличие договора долевого участия, заключенного не позднее 1 апреля 2005 года. Теперь право на господдержку будет и у тех дольщиков, которые утеряли часть бумаг. Доказать факт участия в стройке они смогут, предоставив копии документов из материалов уголовных дел, заверенные судебными или правоохранительными органами.