Челябинские предприниматели требуют узаконить торговлю спиртным в павильонах. По мнению бизнесменов, положительное решение арбитражного суда по двум искам должно стать поводом для того, чтобы окончательно признать продажу алкоголя в павильонах легитимной. Однако чиновники из областного Минсельхоза считают иначе и ссылаются на требование прокуратуры. В результате получить «алкогольную амнистию» каждый предприниматель сегодня по-прежнему может только через суд.
Для того чтобы обсудить проблемы госрегулирования торговли алкоголем представители малого бизнеса и областные чиновники в очередной раз собрались за столом переговоров. Официально проведение круглого стола прошло в рамках восьмого съезда представителей малого бизнеса Южного Урала, но, как признался министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин, главным поводом для собрания стало все же не предстоящее областное мероприятие, а очередное открытое письмо предпринимателей губернатору, содержащее ряд претензий к областному Минсельхозу. В итоге вместо конструктивного диалога получился спор на повышенных тонах.
Обращение Союза предпринимателей к губернатору Петру Сумину содержало три основных требования. Они просили навести порядок с выдачей лицензий на торговлю спиртными напитками для павильонов, пересмотреть ограничения на ночную торговлю, а также отправить в отставку начальника Управления по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции Виктора Храмова, который, по их мнению, необоснованно отказывал предпринимателям в выдаче разрешительной документации.
Однако вопрос принудительной отставки чиновника из «алкогольного» ведомства собравшиеся так и не затронули.
Зато больше всего разногласий вызвало постановление областных властей, запрещающее продажу спиртного в павильонах. Выиграв арбитражный спор по двум искам, областной Союз предпринимателей надеялся создать прецедент, но оказалось, что судиться придется за каждую лицензию. «Ситуацию с выдачей лицензий на торговлю алкоголем в павильонах строго контролирует прокуратура, – объяснил Иван Феклин. – Поэтому наше министерство не может самостоятельно выдать разрешение. Мы должны четко согласовывать с правоохранительными органами все наши действия». Как заявил г-н Феклин, отстоять свое право на лицензию можно через арбитражный суд. Предприниматели с таким подходом не согласны. «Каждый предприниматель не должен добиваться через суд права, которое по закону он и так имеет, – заявил председатель Союза предпринимателей Олег Фомин. – Сколько мы должны выиграть процессов, чтобы подтвердить наконец, что павильон является стационарным объектом, в котором закон разрешает торговать алкоголем?». Иван Феклин предложил задать этот вопрос представителям прокуратуры.
Вторая часть встречи была посвящена обсуждению губернаторского запрета на торговлю спиртным в ночное время. Напомним, что введенное в начале этого года ограничение на продажу алкогольных напитков ночью вызвало большое недовольство у участников рынка. Несмотря на то, что федеральное правительство позволило региональным властям самим решать, вводить ограничение или нет, почти все субъекты согласились ввести запрет. В результате доход предпринимателей от торговли спиртным после этого заметно снизился.
Чиновники считают, что для запрета на ночную торговлю алкоголем есть достаточно веских причин, и главная из них – статистика алкогольных отравлений. Именно ночью, по мнению чиновников, добросовестные на первый взгляд торговцы сбывали некачественный товар. Но и на это у бизнесменов нашелся контраргумент. Они в один голос заявили, что ограничение только усугубило ситуацию. «В этом году количество отравлений только увеличилось, – отметила предприниматель Ирина Плещева. – Запрет на торговлю ночью привел к тому, что люди стали чаще пить бытовую химию и поддельную водку, продаваемую без каких-либо лицензий и сертификации».
К моменту вступления в силу закона, запрещающего физическим лицам торговать алкоголем, в Челябинске насчитывалось около пяти с половиной тысяч индивидуальных предпринимателей, занимающихся продажей спиртного. По словам Ивана Феклина, только 2200 из них получили статус юридических лиц и продолжили работу. Из оставшихся более чем трех тысяч половина бизнесменов отказалась от торговли алкоголем, другая половина ушла в тень. Как говорят сами предприниматели, их место на рынке заняли те, кто по поводу отсутствия лицензий не переживает.