«ФиГа» для турбизнеса

Страховые тарифы по новым размерам финансовых гарантий (ФГ) для туроператоров утверждены. Как стало известно 11 августа, сумма ежегодных взносов для этих компаний возрастет в среднем в 2,5 раза. Минимальная стоимость страховки для туроператора с годовой выручкой до 100 миллионов рублей повысилась с 96 до 254 тысяч рублей. Мнения насчет увеличения размера финобеспечения среди челябинских игроков разделились. Некоторые специалисты высказывают предположения, что многие региональные компании откажутся от федерального реестра туроператоров, так как их ежегодный доход не покроет увеличенных расходов. Другие полагают, что существенных изменений на рынке ожидать не стоит, произойдет лишь перераспределение турагентской сети.

Напомним, 11 июня 2009 года Госдума РФ приняла законопроект «О внесении изменений в статью 172 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», которым предусмотрено дифференцированное увеличение сумм финансового обеспечения деятельности туроператоров в зависимости от годовой выручки. Как ранее сообщал сайт Chel.ru, до 9 сентября туроператоры, работающие по упрощенной схеме налогообложения, а также те, чей годовой оборот не превышает 100 миллионов рублей, должны будут оформить финансовое обеспечение на сумму в 30 миллионов рублей. Туроператоры с оборотом от 100 до 300 миллионов будут вынуждены приобретать фингарантии на 60 миллионов рублей. Для наиболее крупных турфирм с годовым оборотом более 300 миллионов рублей размер ФГ составит 100 миллионов рублей.

Спустя два месяца, 11 августа, в соответствии с новым законом Всероссийский союз страховщиков определился с тарифами на фингарантии туроператоров. Согласно решению ВСС выдача минимальных сумм финансового обеспечения в 30 миллионов рублей будет высчитываться по тарифу 2,1 процента, а с учетом понижающего коэффициента, равного 0,4 – по тарифу 0,84 процента от суммы ФГ. Фингарантии в 60 миллионов рублей туроператорам придется купить по тарифу 1,75 процента, с учетом понижающего коэффициента – по 0,7 процента. Тариф для ФГ в 100 миллионов установлен в размере 1,39 и 0,55 процента соответственно.

В настоящее время тариф с учетом понижающих и повышающих коэффициентов для операторов въездного туризма варьируется от 0,96 до 12 процентов. Практически всегда применяется первая цифра. Таким образом, минимальная стоимость фингарантий в 10 миллионов рублей составляет 96 тысяч рублей в год. Исходя из новых тарифов, предложенных страховщиками, минимальная стоимость ФГ составит 254,4 тысячи рублей. Фингарантии в 60 миллионов рублей обойдутся туроператору в 420 тысяч рублей. Крупные игроки будут приобретать ФГ в 100 миллионов рублей за 556 тысяч рублей в год.

Окончательный вариант тарифа для каждого туроператора определяет страховая компания. «Здесь много тонкостей, – комментирует сайту Chel.ru директор туристической компании «Спутник» Людмила Мосина. – Многое зависит от оборота компании, стажа работы и других факторов. Конечно, то, что в целом сумма увеличится, плохо, ведь это дополнительные расходы. Количество местных туроператоров сократится, но пока сложно сказать на сколько. Многие могут отказаться от деятельности туроператора и выступать только в качестве турагента в международном туризме».

«Повлиять на эту ситуацию мы уже не можем, – отметила г-жа Мосина. – Было предположение, что тарифы для региональных и федеральных туроператоров будут разными, но этого не произошло. Поэтому тем, кто дальше хочет работать в данной сфере, придется принимать эти условия и брать новые фингарантии». «Спутник», например, уже подал заявление на переоформление ФГ.

Переоформил страховку и еще один челябинский туроператор. «Дело в том, что туры у нас уже проданы на сентябрь–октябрь, – поясняет директор туристической компании «Дукат-трэвел» Наталья Баранова. – Все уже организовано, услуги оплачены клиентами. Аннулировать эти туры мы не можем, а отправлять туристов за границу, не имея финансовых гарантий, незаконно. Возможно, те операторы, у которых нет такой глубины продаж, от фингарантий откажутся».

Челябинские игроки пока не уверены, стоит ли оформлять страховку на туроператорскую деятельность в следующем году. Директор «Дукат-трэвел» считает новый размер страховых взносов «неподъемным» для многих региональных туроператоров. «К тому же смысла в этом повышении нет, – говорит г-жа Баранова. – Индивидуальные туры, которые способны предложить операторы в регионах, федеральные игроки обеспечить не смогут. В регионах многие компании имеют прочные связи и личные отношения с принимающей стороной за границей». У «федералов» же бизнес поставлен на широкий поток туристов, а значит, в будущем у потребителя будет меньше возможности приобрести качественный индивидуальный тур, считает собеседник сайта.

Выходом из сложившейся ситуации для региональных туроператоров, по мнению госпожи Мосиной, может стать объединение игроков. «Конечно, это не может быть просто союз нескольких компаний, потому что в федеральный реестр туроператоров может быть включено лишь юридическое лицо, – поясняет специалист. – И все же объединение в форме ООО или ЗАО реально, хотя и требует большой работы». Выяснилось, что переговоры по этому поводу южноуральские туроператоры уже вели. Однако местные игроки оказались слишком «амбициозны» и пока на встречу друг другу не идут.

«У туроператоров в Челябинске хорошие взаимоотношения, многие даже входят в одну ассоциацию, – высказывается директор «Дукат-трэвел». – Но объединение в юридическое лицо потребует и распределение финансов. Должен быть один расчетный счет. Получится, что у одного оператора будет очень много офисов». Исходя из этого, собеседник сайта считает данную задачу технически сложной.

Однако не все эксперты отнеслись к повышению фингарантий и, соответственно, страховых взносов негативно. «Есть определенные правила игры, – отмечает директор туристической компании «Вест-трэвел» Светлана Валянова. – Мы можем либо принять их, либо отказаться. Думаю, что ничего страшного в повышении страховых взносов нет. Оплатить их смогут финансово устойчивые туроператоры. Не думаю, что сумма в 250 тысяч рублей способна остановить бизнес компании, которая серьезно занимается этой деятельностью».

По мнению госпожи Валяновой, с рынка не уйдет ни один игрок, произойдет лишь перераспределение турагентской сети. «Изменятся только формы сотрудничества между компаниями, – отмечает специалист. – Кто-то выйдет из реестра туроператоров, но продолжит свою деятельность в качестве турагентов. Потребитель этого даже не заметит».