јлексей Ѕобраков
јлексей Ѕобраков

– јлексей ≈вгеньевич, почему возникла необходимость перехода на новую систему налогообложени€?

– »мущественный налог физических лиц, как и земельный, формирует доходную часть местных бюджетов. »спользование инвентаризационной оценки в качестве базы дл€ исчислени€ налога уже неэффективно. ƒанный результат оценки слишком далек от рыночной. ѕереход на систему налогообложени€, исход€ из кадастровой стоимости – государственный тренд. “ем более надо учесть, что с 2013 года при постановке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на кадастровый учет, инвентаризационна€ стоимость не рассчитываетс€. —ледовательно, эти объекты выпадают из системы налогообложени€. ќтмечу, что как раз в это врем€ в „ел€бинской области активно осваивались и застраивались большие территории, открывались целые микрорайоны. ќбъем новых объектов возрос в несколько раз и продолжает расти. —ейчас это приводит к потер€м бюджета и нарушению принципа равноправи€ налогоплательщиков при начислении и уплате налогов. »счисление налога на недвижимость, исход€ из кадастровой стоимости, сделает систему налогообложени€ более справедливой.

– ѕроведена ли уже кадастрова€ оценка объектов капитального строительства на территории „ел€бинской области, и как можно узнать ее результаты?

– –аботы по кадастровой оценке объектов капитального строительства на территории „ел€бинской области были проведены в 2011 году. ¬ ближайшее врем€ будет объ€влен очередной конкурс на проведение таких работ. ¬с€ конкурсна€ документаци€ размещаетс€ на сайте госзакупок. –езультаты планируетс€ утвердить в 2016 году. —ведени€ о кадастровой стоимости объекта можно запросить в чел€бинском филиале –осрестра или посмотреть на его официальном сайте.

– ѕосле оценки 2011 года было множество нареканий, в том числе и со стороны бизнеса, на итоговые суммы. „то предприн€то, чтобы подобной ситуации не повторилось?

– Ќеобходимо четко понимать, что кадастрова€ оценка бывает разной. —ейчас мы говорим только про объекты капитального строительства, в то врем€ как нарекани€ касались кадастровой оценки земель. ƒействующим законодательством закреплена об€зательна€ проверка результатов, полученных в ходе массовой кадастровой оценки. ѕроект отчета об определении кадастровой стоимости будет размещен на сайте –осреестра на 20 рабочих дней. ¬ течение этого времени все желающие могут с ним ознакомитьс€ и написать свои возражени€. »сполнитель работ будет об€зан все их рассмотреть и провести анализ. ѕри такой системе, даже если оценщики и допуст€т ошибки, их можно будет вы€вить и исправить до утверждени€ новой кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

– » все-таки, если кто-то будет не согласен с оценкой, что делать?

– –езультаты государственной кадастровой оценки могут быть оспорены физическими и юридическими лицами в случае, если они затрагивают их права или об€занности. ƒл€ этого им необходимо обратитьс€ в комиссию при региональном –осреестре или суд. ќснованием дл€ пересмотра, например, €вл€етс€ недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

– »так, „ел€бинска€ область еще не перешла на новую систему расчета налога, а когда жител€м стоит ждать изменений?

– ≈диную дату перехода на новый пор€док исчислени€ налога на имущество физических лиц должен установить региональный законодательный орган. ¬ любом случае это будет сделано до 2020 года. ‘едеральным законом этот срок обозначен как предельный. ќднако смысла т€нуть так долго нет, иначе южноуральцам сразу придетс€ платить повышенный налог. —ейчас же государством предусмотрен переходный период, в течение которого начислени€ будут расти постепенно. ƒаже если налог будет введен с 1 €нвар€ 2016 года, то по-новому мы с вами начнем платить в 2017 году. ѕрин€тие соответствующего закона позволит распределить равномерно налоговое брем€ среди населени€, упростит процедуру начислени€ налога.

– ј какие-нибудь льготы предусмотрены по налогу на имущество физических лиц?

– Ќалоговые льготы будут предоставлены всем категори€м граждан, которые имеют на них право в соответствии с федеральным законодательством. Ёто инвалиды, военнослужащие, участники военных действий, социально не защищенные слои населени€ и другие. “акже органы местного самоуправлени€ имеют право устанавливать дополнительные налоговые льготы. ќтмечу, что кроме налоговых льгот еще предусмотрены налоговые вычеты. ќни примен€ютс€ в отношении определенных категорий объектов. Ќапример, налог на квартиру уменьшаетс€ на кадастровую стоимость 20 квадратных метров, на комнаты – 10 квадратных метров, на жилые дома – 50 квадратных метров.

– »зменени€ в налогообложении коснутс€ только физических лиц?

– Ќет, в случае внесени€ поправок в областной закон о налоге на имущество организаций, они затронут и юрлица. “акже нововведени€ отраз€тс€ на индивидуальных предпринимател€х, в том числе работающих по упрощенной системе налогообложени€ или плат€щих единый налог на вмененный доход. “еперь все без исключени€ будут платить налог на имущество, исход€ из кадастровой стоимости объектов налогообложени€. ѕеречень такой недвижимости ежегодно утверждаетс€ министерством и публикуетс€ на официальном сайте.   таким объектам отнесены административно-деловые и торговые центры, офисные помещени€, объекты общественного питани€ и бытового обслуживани€.

–  акие будут установлены ставки налога дл€ предпринимателей, и насколько увеличитс€ на них налогова€ нагрузка?

– ¬ отношении индивидуальных предпринимателей, владеющих объектами капитального строительства, ставка не должна превышать двух процентов. ѕро организации, которые имеют в собственности объекты, говорить еще рано. «аконопроект пока находитс€ на доработке. —ейчас по поручению губернатора его рассматривает специально созданна€ рабоча€ группа, после чего он будет вынесен на рассмотрение в «аконодательное собрание „ел€бинской области. ≈го дальнейшую судьбу будут решать депутаты.

– —ейчас уже есть примерные расчеты поступлений в бюджет?

– —огласно информации налоговой службы „ел€бинской области поступлени€ в бюджет в целом по всему региону возрастут. Ќапример, сумма налога к уплате от инвентаризационной стоимости дл€ физлиц в 2014 году составила 630 миллионов рублей. ќт кадастровой стоимости, согласно предварительному расчету, сумма в первый год составит 670 миллионов рублей, во второй год – 800 миллионов рублей. Ќалог на имущество физических лиц полностью зачисл€етс€ в местные бюджеты и имеет целевое назначение – на благоустройство.