Один за всех: в деле о мусорном коллапсе в Челябинске появился обвиняемый

Уголовное дело в отношении бывшего директора муниципального унитарного предприятия (МУП) «ГорЭкоЦентр» Игоря Галичина о растрате 60 миллионов рублей при транспортировке бытовых отходов из Челябинска так и не дошло до суда. В то же время к финалу подошло расследование другого мусорного дела — о срыве вывоза отходов в сентябре 2018 года. Но ответить за случившийся в городе бардак, по всей видимости, предстоит лишь одному человеку. Подробности — в материале 74.ru.

Дело по факту хищения денег «ГорЭкоЦентра» в ГУ МВД по Челябинской области возбудили в апреле 2017 года после обысков в офисе предприятия и дома у Игоря Галичина. Изначально в материалах фигурировала статья 159 УК — о мошенничестве. В июле 2018-го тогда ещё директору МУПа Игорю Галичину предъявили обвинение в растрате в особо крупном размере.

В декабре полиция рапортовала, что расследование завершено. По информации регионального полицейского главка, руководитель МУП «ГорЭкоЦентр» привлёк две коммерческие организации, с которыми заключил контракты по завышенной цене. Тем самым он в составе группы лиц, как сообщали в полиции, причинил администрации города ущерб на сумму более 60 миллионов рублей.

Но до суда это дело так и не дошло — в базе данных районных судов мы не нашли материалов в отношении Галичина. Почему так произошло, журналист 74.ru спросил у фигуранта дела, следователей и прокуратуры.

— Дело о мошенничестве отменили. Я могу подавать на реабилитацию, уже бумаги на руки выдали. Но пока не могу сказать, буду ли [подавать]. Сейчас ещё отменяют по другим уголовным делам (в сентябре 2018 года Галичину вместе с растратой также вменяли злоупотребление должностными полномочиями и организацию легализации денежных средств, приобретённых преступным путём. — Прим. ред.), — уточнил в разговоре с журналистом 74.ru Игорь Галичин.

Сейчас Галичин завершает ознакомление с материалами другого уголовного дела о халатности (статья 293 УК). Следственный комитет по требованию прокурора Челябинской области Виталия Лопина возбудил это дело в сентябре 2018 года в отношении должностных лиц МУП «ГорЭкоЦентр», по вине которых Челябинск погрузился в мусор.

Расследованием занимался первый отдел по особо важным делам следственного управления СК по Челябинской области. В конце июля, по данным источника 74.ru в правоохранительных органах, обвинение по нему предъявили бывшему директору МУП «ГорЭкоЦентр». Игорю Галичину вменяют то, что он как должностное лицо не предпринял необходимых мер, чтобы предотвратить перебои с вывозом мусора в Челябинске прошлой осенью.

На балансе предприятия не было собственной необходимой спецтехники. Руководитель «ГорЭкоЦентра» ещё в конце декабря 2016 года заключил с десятком компаний договоры на вывоз твёрдых бытовых отходов. По ним подрядчики должны были собирать и транспортировать мусор из контейнеров в Челябинске на городскую свалку в Металлургическом районе, несмотря на то, что эта территория не была включена в госреестр объектов размещения отходов и в территориальную схему обращения с отходами на Южном Урале.

В ноябре 2017 года мэрия Челябинска распорядилась прекратить временное размещение мусора на городской свалке и прекратить деятельность самой свалки с момента, когда в регионе начнёт работу регоператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. При этом точных сроков тогда не называлось.

Силовики доказывают, что Галичину в силу занимаемой должности было известно о предстоящем закрытии городской свалки и о том, что вывоз мусора туда нарушает закон. По версии СК, директор «ГорЭкоЦентра» мог и должен был предвидеть возможный запрет на размещение отходов на городской свалке, но с ноября 2017 года (когда было принято распоряжение мэрии) и до сентября прошлого года не предпринял мер, чтобы заключить договоры с подрядчиками для вывоза мусора на другие — разрешённые — полигоны вблизи Полетаево, деревни Урефты или посёлка Старокамышинск.

В январе 2018 года региональный Росприроднадзор обратился в арбитражный суд с иском об аннулировании лицензии МУП «ГорЭкоЦентр» на обезвреживание и размещение отходов. А в июле 2018-го в Металлургический суд поступили материалы о приостановлении деятельности организации. Лицензию у «ГорЭкоЦентра» аннулировали в конце августа 2018 года, а 10 сентября суд приостановил деятельность предприятия на два месяца.

Примечательно, что за три дня до вынесения Металлургическим судом решения, 7 сентября, глава Челябинска издал распоряжение о прекращении временного размещения мусора на городской свалке с 11 сентября 2018 года.

— В указанных условиях подрядные организации в связи с невозможностью исполнения их договорных обязательств в части транспортировки отходов прекратили исполнение контрактов. А отсутствие у МУП «ГорЭкоЦентр» контрактов с другими подрядчиками на доставку мусора на включённые в госреестр полигоны привело к фактическому прекращению вывоза отходов с контейнерных площадок в Челябинске, — говорится в материалах СК. — Своим преступным бездействием Галичин создал условия, при которых руководители администрации города вынуждены были взять на себя обязанность по экстренному принятию мер для устранения чрезвычайной ситуации.

В октябре 2018 года прокуратура также передала в Следственный комитет материалы для возбуждения уголовного дела в отношении занимавшего тогда пост первого заместителя главы города Юрия Параничева. В действиях чиновника усмотрели признаки превышения должностных полномочий (статья 286 УК). Как полагали в надзорном ведомстве, Параничев указал Галичину заключать все договоры с «Центром коммунального сервиса», что тот и сделал 18 сентября. ЦКС с этой работой не справился, и чиновник доложил своему шефу — главе Челябинска Евгению Тефтелеву — о проблеме с мусором как чрезвычайной ситуации.

Чиновник ушёл в отпуск, и его должность спустя месяц ликвидировали. До уголовного преследования Юрия Параничева дело всё же не дошло — следователи расценили его действия как вынужденные экстренные меры.

— Первый замглавы Челябинска Параничев, фактически выполняя должностные обязанности директора МУП «ГорЭкоЦентр», путём переговоров с «Центром коммунального сервиса» достиг договорённости о заключении договоров на вывоз мусора с размещением на полигоне в Полетаево, — заключили силовики.

Вывоз мусора в Челябинске возобновился после введения мэрией режима чрезвычайной ситуации и заключения районными администрациями контрактов с подрядчиками напрямую. Ликвидацией коллапса и несанкционированных свалок в городе занялись сразу несколько фирм, в числе которых «ГОРЭКОЦЕНТР+», «Экотранс», «Чистый город», «Артур» и «Комтрансервис+». В июне по решению Арбитражного суда Челябинской области они взыскали с районных администраций около 7,2 миллиона рублей и сейчас судятся ещё за 2,3 миллиона.

Эти 9,5 миллиона рублей следователи расценили как причинённый действиями Игоря Галичина ущерб.

В Следственном комитете, прокуратуре и ГУ МВД по Челябинской области информацию о расследовании уголовных дел в отношении бывшего директора МУП «ГорЭкоЦентр» официально пока не комментируют. Сам Игорь Галичин пока тоже воздерживается от каких-либо комментариев.

Ранее он и его адвокат заявляли, что таким образом Галичина хотят сделать крайним в произошедшем в Челябинске мусорном коллапсе. Тем более полпред президента в УрФО Николай Цуканов поручил руководителям прокуратуры и правоохранительных органов «разобраться с причинами коллапса, установить и привлечь к ответственности виновных в этом вплоть до возбуждения уголовных дел». Губернатору и мэру на решение проблемы полпред выделил три дня. Накануне этого директор МУП «ГорЭкоЦентр» подал в отставку. Замену ему быстро нашли.

Как мусор шьёт дела в Челябинске

В конце октября 2018 года стало известно о возбуждении по материалам прокурорской проверки уголовного дела о мошенничестве при вывозе мусора из челябинских дворов. По версии следствия, с помощью махинаций с отходами недобросовестные перевозчики похитили из платежей горожан более миллиона рублей.

О возможном уголовном деле в разгар мусорного коллапса прокуратура предупредила и Евгения Тефтелева.

Всё о случившемся в Челябинске мусорном аде мы собрали в нашей хронике.