Евгений Алексеев, председатель региональной общественной организации «Совет родителей Челябинской области»: «Родители – полноценные участники образовательной системы»

Одной из главных проблем системы образования является недопонимание между родителями и педагогами. Недофинансирование школ и детских садов, противоречия между ребенком и учителем давно уже стали объектами пристального внимания не только педагогической, но и околопедагогической общественности. И винят во всех грехах, как правило, школу: директора, классного руководителя… Можно ли от взаимных обвинений перейти к конструктивному взаимодействию? Председатель региональной общественной организации «Совет родителей обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Челябинской области» Евгений Алексеев уверен, что можно и нужно. Однако только в том случае, если родители будут признаны равноправными участниками системы образования.

– Евгений Борисович, когда появилась ваша организация?

– Официально мы зарегистрировались несколько месяцев назад. Но работаем почти год. 25 октября 2005 года была созвана первая городская конференция родителей. В ней приняли участие председатели школьных родительских советов, работники детских садиков, клубов. На ней и было принято решение о создании городского совета родителей. Сегодня в него входят 19 человек – представителей всех районов города.

Совет собирается раз в месяц. Управление образования города выносит на его рассмотрение нормативные документы, постановления. Мы участвовали в обсуждении многих насущных проблем: детское питание, организация школьных летних и зимних лагерей, детские сады. Так что весь круг вопросов, который находится в ведении управления образования, родители знают. Часто к нам обращается начальник городского управления образования. Совет дает рецензию по различным решениям. И если есть какие-то замечания (естественно, по существу – всего родители тоже знать не могут), то чиновники управления вносят коррективы в свою работу.

Вообще, мы достаточно тесно сотрудничаем и с городским управлением, и с министерством образования и науки Челябинской области. Представители Совета участвовали в работе экспертных комиссий при выборе претендентов на получение президентских грантов для школ, учителей, в работе жюри конкурса «Хрустальная капель» и других конкурсов. И их деятельность оценивается достаточно позитивно. Например, когда выбирали лучшие школы, представители жюри отметили, что выборы стали более объективные, так как среди экспертов появились люди, которые оценивают деятельность школ с иной позиции, нежели педагоги или чиновники.

Деятельность Совета заметили и при формировании Общественной палаты. Вы знаете, что в палате есть представители и вузов, и средне-специальных ученых заведений. А дошкольное и общее образование представляем в ней только мы. Ряд предложений нами уже внесено, и могу сказать, что сегодня и председатель Общественной палаты, и ее члены поддерживают наши инициативы.

– Какие цели вы перед собою ставите?

– Цели две. Первая – реализация прав родителей на участие в управлении общим образованием. Ведь родители – полноценные участники образовательной системы, в том числе и как заказчики образовательных услуг для своих детей. Вторая цель – общественная поддержка семьи как основной ячейки общества. Мы изначально не хотели, чтобы деятельность организации была односторонней и концентрировалась только на помощи родителям в их отношениях со школами. Потому что проблемы семейного воспитания, развития семьи тоже сегодня стоят достаточно остро и осознаются на самом высоком уровне власти.

Следующая задача – признание приоритетности вопросов образования на уровне города и области. Далее – развитие дополнительного образования. Это очень серьезная проблема. Сегодня в городе не так много учреждений дополнительного образования. Но даже если их станет больше, ничего не изменится, так как уже сейчас не хватает педагогов для этой системы.

– То есть вы выполняете представительские функции. А может ли Совет помочь родителям в решении конкретных проблем?

– Конечно. В каждом районе города работают наши общественные приемные. Родители со своими вопросами, предложениями, проблемами (большой вступительный взнос, не сложились отношения с директором, да просто – не нравится педагог) могут обратиться в приемную. И координатор выясняет, на каком уровне можно решить проблему (идти к директору, в управление образования района или города, в областное министерство) и пытается найти выход из сложившейся ситуации. Ответ родители получают в любом случае. Даже если не можем ответить – объясняем: да, такая проблема существует, одни мы ее решить не можем, но есть такие-то варианты действий. Поначалу, естественно, посетителей было мало – родители боялись, как бы подобная их активность не отразилась на отношении к их ребенку. Но постепенно доверия к нам стало больше, увеличилось и число обращений. И многие директора школ лояльно относятся к такой практике. Это ведь и в их интересах: родитель доволен, на школу негатив не идет. И потом, сами педагоги – тоже родители.

Еще одно направление работы – совершенствование нормативных механизмов привлечения родительских средств в образовательную систему. Без них образованию сегодня просто не выжить. При том финансировании школ, которое есть сейчас, родительские средства – палочка-выручалочка для наших школ. Но кто должен ими распоряжаться? Сейчас школы переходят на казначейскую систему. И если родительские средства будут внесены на лицевой счет школы, они уйдут в казначейство. Мы хотим защитить свои деньги. Если родители вкладывают в школу свои средства, то должны сами контролировать их расходование. Разумеется, в тесном взаимодействии с директором школы. Но чтобы добиться права распоряжаться собственными деньгами, родителям придется создать юридическое лицо, зарегистрировать его… Мы предлагаем более легкий путь. Совет родителей уже имеет государственную регистрацию. Родители учеников той или иной школы могут создать «первичку» нашей организации, и мы откроем для нее расчетный счет. В таком случае можно будет перечислять деньги не на счет школы, а на «родительский» счет и самим решать, как их правильно потратить.

Это выгодно и школам: «родительские» счета не облагаются налогами, с банками мы договорились о наименьшей комиссии по расчетным операциям. А школа получает возможность самостоятельно распоряжаться средствами. Конечно, наше предложение иногда встречают с опасением. Мы объясняем механизм открытия расчетного счета и всегда подчеркивает: вы сами, уважаемые родители, будете им распоряжаться, по своему усмотрению.

Думаю, когда родители будут сами контролировать расходование своих средств, напряженность в их отношениях со школой, связанная с финансовыми вопросами, несколько спадет. Ведь сейчас принято говорить, что, мол, директор школы – крохобор. Но это же не так! Хороший директор радеет за свою школу.

– Ваша организация объединяет только представителей советов родителей школ или любой человек может стать ее членом?

– Если родитель придет и скажет: «Я хочу принимать участие в работе вашей организации», – мы будем только рады. Но пока мы объединяем комитеты родителей. Хотя в идеале мне видится трехуровневая система: первичная организация, объединяющая родителей школы, детского сада или клуба; городская, в которую делегируются представители от «первичек»; и региональная, объединяющая представителей городов.

– Судя по вашим словам, противодействия со стороны руководства школ Совет родителей Челябинской области еще не встречал. А к острой конфликтной ситуации вы готовы?

– Готовы, но пока мы с этим не сталкивались. Хотя, наверное, и это должно быть. Тогда отстаивать интересы родителей мы будем до конца.

– А есть какие-то ресурсы для этого?

– Безусловно. Очень активно нам помогает городское управление образования. Нашли мы понимание и в областном министерстве. Главы районов идут навстречу. В прошлом учебном году выступали перед Фурсенко, так что у нас есть его прямой телефон. Да и среди родителей, которые к нам приходят, есть управленцы, руководители предприятий, предприниматели, они готовы прикладывать свои материальные и административные ресурсы.

Все мы понимаем, что в системе образования накопилось очень много проблем. Самая главная среди них – отсутствие взаимопонимания между педагогами и родителями. Если нам удастся их сплотить, то от этого выиграет и образовательная система, и наши дети.