„етвертый год в поселке Ќовосинеглазово продолжаетс€ противосто€ние между —Ќ“ «‘акел» и компанией ќјќ «ј  "“ранснефть"». Ќефт€ники выиграли суд, об€завший собственников п€ти участков снести свои дома и капитальные строени€, так как те наход€тс€ в охранной зоне трубопровода. ѕроблема дошла до ќбщероссийского народного фронта (ќЌ‘) и привлекла внимание ћосквы.  омментарии сторон, за€влени€ экспертов ќЌ‘ и предыстори€ конфликта – в материале Chelyabinsk.ru.

1 / 14

–егиональный штаб ќЌ‘ пригласил противоборствующие стороны в четверг, 28 €нвар€, на заседание рабочей группы «ќбщество и власть». —обственница участка и дома в —Ќ“ «‘акел» ёли€ “ихонова сразу за€вила, что не собираетс€ сносить свой дом, хот€ ее к этому об€зало решение суда, – это ее единственное жилье: «” мен€ были не очень хорошие жилищные услови€, продала свою недвижимость в ƒолгодеревенском, мамину в ≈манжелинске, подкопила денег и за 1,2 миллиона мы купили этот дом с землей, так как он благоустроенный полностью и пригоден дл€ жиль€. я хотела получить прописку здесь, и когда начала готовитьс€ к ее получению, узнала, что дом должны снести. Ќикто мен€ не предупреждал ни при покупке, ни после.  ажетс€, многие жители вообще не в курсе были до последнего».

ѕо решению суда п€ть землевладельцев об€заны снести свои постройки и вырубить деревь€ на участках, но пока никто из жителей —Ќ“ «‘акел» не торопитс€ исполнить судебное постановление.

«≈сли снесут, то "“ранснефть" или судебные приставы, которые выписали уже несколько штрафов по п€ть тыс€ч, – подчеркнула ёли€ “ихонова. – я купила дом и землю 2011 году, никто не предупреждал, что это охранна€ зона, хот€ € третий собственник. ѕервый собственник построила дом, получила "зеленку", там ничего не было указано, второй собственник купил у нее, тоже ничего не было сказано. Ѕуду судитьс€ с теми, кто "зеленки" выписывал, – должны же они нести ответственность. Ќо с администрацией смогу судитьс€ только после сноса дома».

«амгендиректора јќ «“ранснефть – ”рал» јлександр јртемьев практически не отвечал на вопросы представителей ќЌ‘, утвержда€, что точку в споре поставил суд: « акое общение может быть после решени€ суда? «емли были самовольно захвачены, потому было такое решение прин€то о сносе построек. Ёто не выделенна€ была земл€, как получали "зелЄнку", не знаю, – за€вил представитель компании. – ¬с€ эта истори€ т€нетс€ с 1992 года, у нас правовое государство, нужно руководствоватьс€ законом и решением суда. Ёти строени€ попали в охранную зону, там вообще ничего делать нельз€».

ќјќ «”ралтранснефтепродукт» с 1992 г. в лице ”ральского объединени€ нефтепродуктопроводов обращалось к руководству —Ќ“ «‘акел», в прокуратуру —оветского района, а также к владельцам участков с требованием прекратить строительство.

Ќефтепровод «”фа–ѕетропавловск» в районе посЄлка Ќовосинеглазово был построен еще в 1950-х годах, сады по€вились в 1980-х, когда первые участки выделил дл€ своих работников завод «“рубодеталь», а в начале 1990-х годов администраци€ „ел€бинска нарезала 12 гектаров земли. ¬ суд «“ранснефть» обратилась в 2012 году, причем из хоз€ев 360 участков, наход€щихс€ в санитарной (100 метров от оси трубы) и охранной (25 метров) зоне, выбраны были только п€ть человек. ёли€ “ихонова утверждает, что даже по замерам «“ранснефти» ее дом находитс€ не в 25-метровой зоне, а в 29,9 метра от нефтепровода. “акже владелица участка за€вл€ет, что ее соседей претензии нефт€ников не коснулись, и не понимает такой выборочности.

ѕрисутствовавший на заседании член регионального штаба ќЌ‘, глава свиноводческого хоз€йства в јрга€шском районе јлександр ’воростухин призвал собравшихс€ высказать чЄткую позицию организации: «ћы пытаемс€ быть буфером между обществом и властью. Ќе нужно говорить о сносе, надо обсудить компенсации – кто платит, сколько, кому».

≈го урезонил член регионального штаба ќЌ‘, гендиректор группы предпри€тий « омпаньон» јрсен ”нан€н: «Ќародный фронт ничего не решит. Ќаша задача – контроль за исполнением майских указов ¬ладимира ѕутина. ћы предоставл€ем площадку дл€ обсуждени€ проблемы и достаточно долго старались не обращать внимание на те обращени€, которые к нам поступали, ведь мы не приемна€ и у нас нет задачи наказать кого-то из чиновников. Ќо "“ранснефти" ведь не нужен взрыв трубопровода, тем более с жертвами, и никому он не нужен.  роме того, в ближайшее врем€ возможно возникновение нескольких подобных спорных ситуаций между собственниками и госкомпани€ми».

¬ дальнейшем јрсен ”нан€н уточнил, что в этой ситуации целью «фронтовиков» было подвести стороны конфликта к компромиссу: «ћы собрали представителей противоборствующих сторон, попробовали их пон€ть, но договариватьс€ они не хот€т. ¬ «“ранснефти» совсем не хотели идти на контакт, нам пришлось выходить на них через ћоскву, через администрацию губернатора, по другим каналам, но теперь мы оп€ть на стенку натыкаемс€: говор€т про суд и на вопросы не отвечают, при этом увод€т конфликт в другую сторону. ћы хотим помочь люд€м, которые ничего не нарушали, будем поддерживать ёлю и других садоводов всеми силами – и сопровождать в суды и предоставл€ть экспертов. —оберем всю информацию по проблеме и передадим в центральный штаб ќЌ‘: подобные конфликты могут разгоратьс€ и в других в муниципалитетах, и ћосква возьмет ситуацию на свой контроль».

1 / 10

ѕо словам јрсена ”нан€на, помощь будет оказана всем собственникам в —Ќ“ «‘акел», но ёли€ “ихонова имеет более шансов на успех, чем другие. ѕри этом не до конца пон€тно, кто же будет выплачивать компенсации: «ѕравительство области и администраци€ города – не стороны конфликта, хот€ виновники проблемы, безусловно, «“ранснефть» и мэри€.  омпани€ не платила аренду, а это несколько миллиардов рублей, лишь в последнее врем€ поставили на баланс. Ќе была подана информаци€ о границах, непон€тно до сих пор, кака€ там труба, какого диаметра, какие там зоны».

ѕредставители городской администрации на встрече старательно не принимали какую-либо сторону, указыва€ лишь на требуемые границы санитарной и охранной зон и за€вл€€ о самозахвате земель жител€ми. √лава администрации „ел€бинска —ергей ƒавыдов еще в феврале 2013 года за€вл€л о поддержке —Ќ“ «‘акел», но в дальнейшем мэри€ предпочла дистанцироватьс€ от конфликта.

«ћы не обсуждаем, что строени€ подлежат сносу, но всех волнует вопрос компенсации, – подвел итог обсуждению замминистра экологии „ел€бинской области јндрей ЌовосЄлов. – ¬ариантов зон много (природоохранные, санитарные и другие), и их соблюдение – это требование закона, который защищает общество. ћожет, диверсант какой купит участок под газовой трубой и подорвЄт, а если это будет подготовленна€ сери€ таких диверсий? ƒл€ того и есть закон, который прин€т в интересах всего общества. ћы были в этом —Ќ“, там многие бабушки пр€чут головы в песок и ждут, когда пронесет... Ќо не пронесет, так что прав был ’воростухин: обсуждать нужно не снос, а компенсации – кто на них имеет право, кто будет их выплачивать, в каком размере».

¬близи трубопровода расположены не только —Ќ“ «‘акел», но также садовые товарищества «„асовщик», «ѕолитехник» и жилые дома поселка »саково.

»стоки конфликта между —Ќ“ «‘акел» и «“ранснефтью» уход€т в 2012 год, когда южноуральское подразделение ќјќ «ј  "“ранснефть" за€вило о своих правах на стометровую санитарную и 25-метровую охранную зоны вдоль нефтепровода. ¬ этот участок попал р€д домов садоводов. ћногие владельцы построек имеют свидетельства о госрегистрации права на недвижимое имущество, тем не менее по решению суда они должны снести все постройки и вырубить деревь€ за собственный счет.

ѕроблема садоводов возглавила топ-10 массовых нарушений прав южноуральцев в 2013 году по версии занимавшего тогда пост уполномоченного по правам человека јлексе€ —евасть€нова. ќмбудсмен за€вил в €нваре 2014 года, что дело садоводов —Ќ“ «‘акел» – наиболее показательный пример массового нарушени€ прав граждан: «Ќегативна€ судебна€ практика в поддержку транснациональной компании против садоводов привела к снижению уровн€ довери€ граждан и к судебной системе. Ёто объ€снимо, потому что  онституци€ утверждает приоритет прав человека. „еловека, а не транснациональных компаний. “ем не менее суд, принима€ решени€, не предложил надлежащей компенсации за фактически изъ€тие имущества граждан ни со стороны государства, ни с ответчика по делу. ≈сть и еще один аспект. √раждане пытались защитить свое право на благопри€тную окружающую среду: их обращени€ касаютс€ загр€знени€ частной компанией скважин и уникального водного источника – озера Ќовосинеглазово. Ќо гражданска€ активность была подавлена».

“акже —евасть€нов отмечал, что действи€ компании похожи на месть: садоводы неоднократно жаловались, что идет несанкционированный сброс нефти на земельные участки и в озеро —инеглазово.

17 июн€ 2013 года пор€дка 200 садоводов собрались на пикет против требований ќјќ «”ралтранснефтепродукт» снести садовые постройки в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода, но их протест не был услышан.