Ограждение при въезде во двор на проспекте Ленина, 61 и улице Васенко, 100 исчезли в середине июля. Жильцы уверяют, что ворота были здесь начиная с постройки домов — с 1937 года, но почему-то именно сейчас их наличие посчитали нарушением противопожарных норм, на что незамедлительно отреагировала управляющая компания и избавилась от металлоконструкции. Люди уверены, что всё не так просто — пятиэтажки расположены в двух шагах от городского управления МВД, антимонопольной службы и региональных министерств — экологии, промышленности, имущества, финансов, экономразвития. Разбираемся, кому помешали ворота и могут ли их вернуть на место.
Недовольные жители собираются у колонн, к которым раньше крепились ворота, и показывают, что от них остались одни шарниры. Каждые пять минут здесь проезжают и паркуются тонированные представительские автомобили. Люди говорят, что вместо тихой закрытой территории получили оживленную проезжую часть со стоянкой в придачу. Теперь так получается, что дорога в их дворе дублирует проспект Ленина от улицы Красной до улицы Васенко.
— Кто-то, чтобы срезать путь, проезжает и, кстати, даже скорость не сбавляет, кто-то едет уже целенаправленно, чтобы оставить у нас свою машину, — жалуется житель дома на проспекте Ленина, 61 Максим Стасюк. — Здесь дети играют на детской площадке, недавно двоих чуть не сбили. Тротуаров, тропинок у нас во дворе нет, мы, получается, всё время ходим по проезжей части. Это же небезопасно!
Его поддерживают другие жители:
— А потому что военные — им же всё можно! Или вот эти в костюмах с портфелями. Это беспредел: министерские и полиция из нашего двора сделали себе парковку, им, видимо, своих парковочных мест стало мало, вот нашу территорию и забрали, теперь сидят довольные, — возмущается пенсионерка Алла Фёдоровна.
Будто в подтверждение слов пожилой женщины, к жителям подходит сотрудник ДПС:
— Отойдите с проезжей части, это выезд со двора, пешеходам стоять здесь нельзя. А то, что тротуаров нет, это в ЖЭК пишите, — настаивает он.
Как рассказывают жители домов, ворота сначала исчезли 16 июля, и только спустя три дня на подъездах появились объявления от управляющей компании и текст предостережения ГУ МЧС. Выяснилось, что ограждение может помешать в случае экстренной ситуации.
«Имеются признаки нарушений требований пожарной безопасности. Система противопожарной защиты не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники», — говорится в сообщении МЧС.
Инициативная группа жильцов начала выяснять все обстоятельства и направила запрос в МЧС. Начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы ведомства Эдуард Дорожкин им объяснил, что его сотрудники не требовали срезать ограждение тут же, а просто предложили, что называется, взять вопрос на карандаш.
— Никаких предписаний по адресу проспект Ленина, 61, улица Васенко, 100 не выдавалось, — сообщил Эдуард Дорожкин. — Предостережение — это повод выполнить проверку соответствия действующему законодательству. Это не предписание, чтобы выполнить мероприятия.
При этом в управляющей компании «Ремжилзаказчик Советского района» отреагировали на рекомендательный документ оперативно и буквально: если ворота мешают, их надо срезать.
— Мы развесили там объявления и копию распоряжения пожарных, что либо ворота должны стоять открытыми (но это невозможно, потому что тогда перегорожена будет пешеходная зона), либо они должны автоматически открываться и доступ должен быть аварийным службам, — прокомментировала ситуацию директор ЖРЭУ-1, который занимается обслуживанием этих домов в структуре «Ремжилзаказчика», Галина Лысова. — Но на доме нет ни того, ни другого, поэтому мы должны были их демонтировать. Сами ворота на складе, вернуть их невозможно: они должны быть автоматическими, а их никак не сделать автоматическими. Второе: они не относятся к общедомовому имуществу ни того, ни другого дома, и мы на них не обязаны автоматику ставить. Это должна быть инициатива жителей.
На это жильцы возражают: УК собрания жителей не проводила, акт о том, что металлоконструкцию забрали на ответхранение на склад, не предоставила, а значит, собственников квартир, по их мнению, обокрали.
— В документе Минфина (речь идет о приказе Минфина № 157н. — Прим. ред.) говорится, что забор и ворота являются частью дома, то есть мы рассматриваем действия ЖЭКа по демонтажу ворот как кражу, — считает один из жильцов Михаил Петров. — Собрания собственников жилья не было, подписи никто не собирал. В любом случае это превышение должностных полномочий со стороны управляющей компании: а что если они уже сдали ворота в металлолом, чтобы деньги получить? Новые ворота сюда стоят 400 тысяч рублей, в металлолом сдать — 25–30 тысяч рублей. Даже если коммунальщики хотели отреагировать на предостережение МЧС, они должны были раскрыть ворота, и в таком состоянии зафиксировать до тех пор, пока мы примем какое-то решение.
И если до этого к подъездам свободно подъезжали и скорые, и пожарные машины, то теперь спецтехника точно не пройдет, негодует Ирина Чайкова из дома на проспекте Ленина, 61.
— У нас ворота эти даже не закрывались, створки на проволочке были, не на замке, — заверяет женщина. — Здесь горела квартира, приехали пожарные, сняли проволочку и проехали. А теперь машины ставят друг на друга, даже пешеходам к подъезду тяжело подойти — всё перегорожено, а пожарная цистерна здесь не проедет — это факт. Я недавно специально посчитала, сколько у нас во дворе автомобилей, у меня больше ста получилось! Прикрываясь лживым лозунгом, что это необходимо для пожарной безопасности, наш двор превратили в стоянку.
Юристы подтверждают, что управляющей компании не обязательно было принимать радикальные меры по демонтажу ворот так сразу, а стоило рассмотреть альтернативные варианты — например, если бы появился дежурный (возможно, даже из числа жителей), который бы открывал створки, это бы решило проблему.
— Ответственность за неисполнение предостережения МЧС по закону не предусмотрена, — дала оценку ситуации юрист Ирина Зайцева. — Вместе с тем пункт 71 Правил противопожарного режима, нарушение которого вменяют жителям дома, устанавливает, что: система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. При этом допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки ворот на проездах. Таким образом, если жильцы обеспечат автоматическое открывание ворот, например, для проезда пожарной техники или скорой помощи, либо наймут дежурный персонал для обеспечения проезда на территорию двора, можно вернуть ворота.
Летом 2015 года с фасада дома на проспекте Ленина, 61 рухнул балкон. Обломки конструкции упали у входа в магазин на центральной улице Челябинска. В 2018 году с пятиэтажки сняли статус особо охраняемого объекта, что позволило начать капремонт фасада. В августе 2019-го с дома начали срезать балконы, которые тоже вот-вот могли обрушиться. Позже их заменили фальшпанелями.
Долгое время наглухо был закрыт проход в арке другого дома — на проспекте Ленина, 54, но на это никто не обращал внимания.