Строители поплатятся за подделки

Застройщики, которые халатно подошли к возведению домов или применили некачественные стройматериалы, выплатят повышенные штрафы. Санкции для нарушителей-юрлиц, чьи здания угрожают безопасности жильцов, выросли почти втрое – до 600 тысяч рублей. Соответствующие поправки в КоАП вступили в силу 19 января. Челябинские строители могут оказаться штрафниками: рынок поддельных стройматериалов развивается, а горожане не перестают жаловаться на недоделки в новых домах.

В России почти втрое возросли штрафы за нарушение обязательных требований в строительстве, реконструкции и проведении капитального ремонта зданий, в том числе при применении строительных материалов. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях вступили в силу 19 января 2012 года. Они направлены на повышение безопасности жизни и здоровья людей, качества охраны окружающей среды и надежности возводимых сооружений.

Согласно статье 9.4, административный штраф налагается, если нарушены требования техрегламентов и проектной документации и других обязательных требований в строительстве и применении стройматериалов. Должностное лицо обязано выплатить от 20 до 30 тысяч рублей, юридическое – от 100 до 300 тысяч рублей.

Если нарушения серьезно повлияли на конструкцию здания, сделав его небезопасным, или стали причиной аварии, от которой пострадали люди или окружающая среда, работа юридического лица будет приостановлена на срок до 60 дней, либо ему будет грозить штраф в размере от 300 до 600 тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от 30 до 35 тысяч рублей.

Штраф для должностных лиц, которые в течение года допустят еще одно нарушение, с 35 тысяч может вырасти до 45 тысяч рублей. А для юрлиц – от 700 тысяч до одного миллиона рублей, либо их ждет административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как сообщает «Российская газета», карательные санкции (от двух до пяти тысяч рублей) предусмотрены и для граждан, которые предлагают опасные строительные услуги или стройматериалы, нарушающие технологию.

Столичные представители Союза производителей бетона считают, что одни лишь штрафы не способны изменить ситуацию, необходимы стандарты качества для строительных материалов и система надзора над их производством, которой сегодня нет. Например, в техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений бетон, который сегодня является основным стройматериалом, вообще не рассматривается. При этом жалобы на некачественный бетон поступают с завидной периодичностью. В 2011 году было несколько громких случаев в Санкт-Петербурге, где один из новых жилых кварталов был построен из смеси, резко пахнущей аммиаком.

В Челябинске о грубых нарушениях, связанных с качеством строительства, на официальном уровне практически не слышно. Главным образом прокуроры обнаруживают случаи застройки без разрешения на строительство, заключения госэкспертизы или документов на ввод в эксплуатацию, несоблюдения требований пожарной безопасности, незаконного привлечения и расходования денежных средств участников «долевки», растраты бюджетных денег, выделенных на госпрограммы.

Однако на челябинском рынке сегодня широко представлены материалы, не соответствующие стандартам качества. Директор Союза предприятий стройиндустрии Южного Урала Алексей Салтыков подчеркивает, что сегодня реализация подобных стройматериалов никак не отслеживается. «На рынке существуют мелкие предприятия, которые экономят на технологии производства и сырье, не имеют, в отличие от крупных производителей, квалифицированных сотрудников, системы контроля качества и лабораторий по проверке. Их продукция обычно не соответствует свойствам, заявленным в документации, но достаточно востребована – многие покупатели просто не обращают внимание на качество и выбирают материалы по самым низким ценам, – отмечает эксперт. – В данный момент мы занимаемся сертификацией предприятий стройиндустрии, чтобы выявить таких недобросовестных производителей».

Тем временем, качеством современной застройки недовольны и челябинцы. Жители новостроек, не дождавшись действий от своих управляющих компаний, нередко обращаются в Госжилинспекцию. По данным начальника Челябинского отдела управления государственной жилищной инспекции областного минстроя Николая Гашкова, за 2011 год ведомство приняло 28 сообщений от жителей новостроек по разным видам нарушений. Все они устранены.

«Конечно, эта цифра в разы меньше, чем число жалоб на управляющие компании, которые мы принимаем тысячами, но на новые дома вообще не должно поступать никаких нареканий, – сетует собеседник. – Основная часть людей обращает наше внимание на временные схемы электроснабжения в сданных домах. Из-за несоответствия техрегламентам и небезопасности, в таком строении нельзя запускать лифты и включать мощные электроприборы. На втором месте – претензии к кровле и межпанельным швам. Крыша течет, стены промерзают, людям приходится жить в квартирах с повышенной влажностью, плесенью. Также много замечаний о некачественно сделанной вентиляции».

ГЖИ обычно обязывает устранить неполадки управляющую компанию новостройки, но если нарушения серьезные, к делу подключают и застройщика. Кроме этого, собственники квартир могут подать в суд на недобросовестную строительную компанию.