Ремонт: капитально-принудительно

С 1 июля заботиться о состоянии свого дома и проводить капитальный ремонт придется каждому челябинцу. Ремонт кровли, замену бойлера или окон в подъезде решать потребуется в любом случае, однако каждый дом сможет решить, сколько денег ему необходимо и когда начинать сборы. Если же активность жильцов оставляет желать лучшего, плата будет назначена усредненная – 5 рублей 20 копеек с квадратного метра квартиры в месяц. О новой строке в квитанциях читайте в материале рубрики «Дежурный по метрам».

«Капитальная» предыстория

Разговоры о капитальном ремонте продолжаются уже несколько лет. И вот, наконец, в этом году они вылились в реальные перспективы. Еще в 2005 году, когда был принят Жилищный кодекс, власти планировали «перевоспитать» жильцов и возложить на них ответственность за собственное общедомовое имущество. Однако россияне не спешили забывать о советских стереотипах и надеяться на государство. Самостоятельная покраска фасадов или починка заборов в порядке вещей только для жителей частных домов, а обитатели приватизированнго жилья до сих пор считают, что собственность заканчивается за порогом их квартиры.

С 2008 года федеральные власти вновь начали поддерживать уверенность граждан в том, что на самые затратные работы им раскошеливаться не нужно. Именно тогда был организован Фонд ЖКХ, который спонсировал капремонты в многоквартирных домах. Первое время федеральные вливания были существенными. Так, в 2008 году в ремонт домов в Челябинске было вложено 1,3 миллиарда рублей (с учетом регионального и муниципального софинансирования), в 2009 году – 1,1 миллиарда рублей. Как подчеркивает начальник управления ЖКХ города Челябинска Вадим Борисов, с 2010 года поток средств начал превращаться в тонкий денежный ручеек: сначала – 330 миллионов, потом – 300. На этот год запланировано потратить на капремонт в целом около 223 миллионов рублей. Кроме того, 1 января 2013 года заканчивает свою работу и сам Фонд ЖКХ. Предполагается, что поправки продлят его работу до 2015 или 2016 года, но заниматься он будет исключительно программой переселения из ветхо-аварийного жилья.

Кстати, если вспомнить, обязательная плата за капремонт была до 2005 года. В 2003–2004 годах она составляла 1,18 рубля с квадратного метра в месяц. Но тогда жители не могли собирать средства лишь на себя – деньги могли «перебрасываться» с одного дома на другой и тратились на самые нуждающиеся в ремонте строения.

1,6 тысячи рублей – со студии, 10 – с элитной «трешки»

Пять рублей 20 копеек с квадратного метра в месяц – это среднее значение, рассчитанное федеральным центром. Если посчитать, сколько жильцам придется выкладывать на ремонт ежегодно, получатся почти астрономические суммы, особенно для собственников просторных апартаментов. Эти суммы челябинцы начнут складывать в копилку с 1 июля 2012 года на капитальный ремонт своего дома.

В первую очередь изменения коснутся жителей, которые не выбрали способ управления домом. На данный момент таких домов в городе около тысячи.

Другие собственники смогут самостоятельно уменьшить или увеличить этот платеж. Это решение принимается на общем собрании, а протокол передается в администрацию города. Например, можно отложить начало сбора дополнительных средств или скажем, установить плату в 0,5 рубля для новостроек, которые пока не требуют ремонта. Если жильцы не проявят инициативу или выпустят этот вопрос из внимания, в квитанциях появятся те самые 5,2 рубля, которые назначат местные власти. Люди, живущие в неприватизированных домах, не будут платить за капитальный ремонт. По словам Вадима Борисова, за них отчислять деньги будет муниципалитет как собственник этого жилья. Сегодня около 12 процентов челябинских квартир не приватизировано.

В Челябинске есть собственники, которых никто не заставлял, но они собирают дополнительную плату на капитальный ремонт своего дома. Повышенную ответственность за жилье чувствуют члены около 100 городских ТСЖ. Именно в товариществах принято периодически собирать средства то на замену окон в подъездах, то на обустройтсво детских площадок. Татарстан пошел еще дальше – в 2010 году там вместо пяти процентов, которые должны добавить собственники, попавшие в федеральную программу ремонта, собрано 26 процентов. В 2011 – 37 процентов. Наши соседи успешно вкладывают деньги в ремонт домов через накопительный республиканский фонд.

Сбором денег займутся управляющие компании, а храниться они будут на счете администрации города. «Это исключит случаи злоупотребления средствами со стороны управляющих компаний. Да и доверия к своим обслуживающим организациям у людей обычно мало. К тому же на счета УК могут претендовать третьи лица в случае каких-либо нарушений или банкротства, – говорит Вадим Борисов. – Еще один способ защиты средств – снять их для каких-то нужд можно будет только после предъявления коммунальщиками протокола общего собрания, где люди изъявляют желание провети какие-то работы, и сметы будущих работ.

Жильцы смогут отслеживать процесс накоплений. Мы планируем публиковать отчеты по каждому дому. Возможно, эта информация будет доступна и онлайн – банки, которые примут на хранение средства, могут сделать такую систему. Предварительная договоренность есть с Челябинвестбанком. Деньги не будут перебрасываться с дома на дом, но у жителей будет возможность занять у соседнего здания деньги, если ремонт нужно делать срочно, а нужна сумма еще не накопилась».

Законопроект, утверждающий плату за капремонт, будет внесен на рассмотрение Гордумы уже в июне, а в июле система должна заработать.

Как сообщил замминистра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства областного минстроя Иван Белавкин, на уровне федерации будут введены свои поправки. Например, предлагается создать накопительные региональные или муниципальные фонды. Но наш регион решил не ждать принятия этих инициатив, а начинать действовать в рамках действующего Жилищного кодекса.

Сколько лет копить на новый лифт?

Жилфонд города стареет стремительно. Например, срок службы лифта составляет 25 лет. Сегодня около двух тысяч лифтов требуют обязательной диагностики. Если устройства перестанут соотвествовать трабованиям Ростехнадзора, они будут отключены. Степень износа домов тоже увеличивается с каждый днем. На 1 января 2012 года, по данным управления ЖКХ, приближаются к аварийному состоянию 0,7 процента домов (степень физического износа более 66 процентов). 30 процентов зданий изношены на 31–65 процента. Как подчеркивает Вадим Борисов, около пяти тысяч из семи тысяч существующих в городе домов можно назвать старыми.

Деньги на ремонт необязательно копить десятилетиями, их можно тратить частично по мере необходимости. Например, средний дом (пятиэтажный четырехподъездный площадью 3,5 тысячи квадратов) может за год накопить около 220 тысяч рублей и поставить индивидуальный тепловой пункт или поменять внутренню разводку труб в одном-двух подъездах. За два года можно хотя бы частично отремонировать кровлю или фасад.

Лифт – самый догоростоящий пункт в капитальном ремонте дома. Стоимость устройства отечественного производства, по словам Ивана Белавкина, оценивается в 1,6 миллиона рублей. Чтобы поменять его жителям одного подъезда за год, нужно с квартиры собрать примерно 3,6 тысячи рублей. Однако, как признают эксперты, через некоторое время после начала сбора денег на капремонт банки начнут сотрудничать с жителями в этом вопросе и предоставлять кредиты на замену лифта. Это устройство может быть залогом по кредиту, а банк выдаст займ только после того, как убедится в платежеспособности граждан, так что никаких рисков не будет.