Прописные истины

Прописка сегодня уже не является столь обязательным и проблемным вопросом, каким она была во времена социализма. Все на первый взгляд стало проще – у людей появилась возможность жить вполне легально и без прописки, получив временную регистрацию. В июне 1993 года в России был принят закон, в котором дается определение норм и правил регистрации по месту жительства или месту пребывания.

Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации граждан определяется российской конституцией и международными актами о правах человека. Закон разграничивает понятия места пребывания и места жительства. Так, местом пребывания российского гражданина считается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а кроме того, жилье, в которых он проживает временно. Местом жительства считается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие. К этой же категории относят любое другое жилое помещение, в котором человек живет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон делает обязательной регистрацию по месту пребывания и по месту жительства в пределах государства. Отсутствие регистрации может служить основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией России и законодательными актами других субъектов федерации. Но это не освобождает людей от ответственности за правомерность проживания в том или ином месте – человек, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом необходимо предъявить паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ), либо его заверенная копия.

Но, как это обычно и бывает, несмотря на четкость этих «прописных» истин, проблем у населения не убавилось. В основном проблемы типа «есть прописка – нет прописки» упираются в … наследование. Во времена, когда собственное жилье многим не по карману, процветает практика «пристраивания» к чужому пирогу, к родственникам или знакомым, которые жильем обзавестись смогли. Именно поэтому среди вопросов, с которыми обращаются за консультацией к риелтору-практику, вопросы о прописке занимают значительное и постоянное место. На некоторые из них отвечает директор центра «На Васенко» Виктор Легенчук.

Вопрос: Моя сестра без моего согласия прописалась в квартире, где до этого были прописаны только я и мой отец. Сестра мне заявляет, что у нее есть письменное согласие отца, а мое согласие ее не интересует. Объясните мне, права ли она?

– Ваша сестра в корне не права. В соответствии с существующим законодательством, а именно ст.70 Жилищного Кодекса РФ, наниматель вправе в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это согласие в письменной форме всех членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих. Первым делом вам требуется обратиться в паспортный стол и ознакомиться с имеющимся у них заявлением.

В случае если заявление с согласием на прописку сестры от вашего имени отсутствует, обращайтесь в суд с исковым заявлением о признании вселения и регистрации вашей сестры по месту постоянного жительства недействительной (срок подачи иска – 1год с даты, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав). Если же заявление есть, но подпись не ваша – подается иск о недействительности сделки.

Вопрос: Я прописан в общежитии, но не проживаю там более 2-х лет. Администрация грозится признать мою прописку недействительной и выселить из комнаты. Имеют ли они на это право?

– В своем вопросе вы не указали один важный момент – на каком основании вам было предоставлено место в общежитии. В соответствии со ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Если вы работаете, учитесь, служите в организации, которая предоставила место в общежитии, но не проживаете более 6-ти месяцев, а также не вносите платы за жилое помещение и коммунальные платежи, то администрация вправе обратиться в суд и добиться признания вас утратившим право пользования жилым помещением (ч.3; п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ), а как следствие – снятие с регистрационного учёта.

Но здесь существует один нюанс – в соответствии со ст.90 ЖК РФ вам должны предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. В соответствии со ст.105 ЖК РФ, не менее 6-ти метров жилой площади на одного человека.

Вопрос: Могу ли я прописаться к человеку, которому не являюсь родственницей. Что для этого нужно?

– Вы вполне можете прописаться к этому человеку, но при условии, что он и его совершеннолетние члены семьи дадут свое согласие на это. Вам потребуется обратиться в органы внутренних дел с целью регистрации по предполагаемому месту жительства (пребывания). Для постоянной прописки потребуется выписаться с прежнего места жительства. При оформлении регистрации потребуются паспорт и письменное согласие всех совершеннолетних проживающих, либо договор найма или безвозмездного пользования.

Вопрос: Я сейчас состою во втором браке. В первом браке я был прописан вместе с бывшей женой в 2-х комнатной неприватизированной квартире её родителей. Имею ли я право прописать в эту квартиру моего сына от второго брака. Из квартиры я не выписывался.

– В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. То есть вы имеете право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (в том числе сына). При этом вы должны самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Ваши действия должны быть следующими:

1) обратиться в ЖЭК с заявлением о разделении лицевого счета по квартире;

2) регулярно оплачивать свою часть лицевого счета;

3) если вас не пускают в квартиру, то этот факт требуется запротоколировать с помощью участкового сотрудника;

4) подать заявление на регистрацию вашего сына по месту жительства.

Воспрепятствовать прописке сына вам никто не сможет, так как, в соответствии со ст.70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие наймодателя, нанимателя и членов его семьи.