Дожить до льгот

12 декабря кассационная инстанция Челябинского областного суда отправила на пересмотр дело о признании пострадавшими детей, чьи матери, будучи беременными, участвовали в ликвидации последствий ядерной аварии на производственном объединении «Маяк». Это стало первой маленькой победой для тех, кто наконец решился заявить о своих правах. Ранее Центральный районный суд подтвердил правоту министерства социального развития области, отказавшего в выдаче таким гражданам удостоверений ликвидаторов и получении льгот. Если и в этот раз решение будет не в пользу пострадавших, общественники намерены дойти до Конституционного суда и Европейского суда по правам человека.

Представитель международной группы «Экозащита» в Озерске Надежда Кутепова узнала о так называемых «внутриутробных ликвидаторах» во время встречи с одной из работниц ПО «Маяк». Савия Зубарева обратилась в общественную приемную с просьбой восстановить справедливость. Во время беременности она участвовала в работах по проведению защитных мероприятий радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча. В 1954 году врачи поставили диагноз – хроническая лучевая болезнь. В том же году Савия Асхатовна родила дочь. Девочка появилась на свет с различными патологиями: одна нога короче другой, рано выпали зубы. С возрастом появился целый букет заболеваний. Экспертный совет Озерска, который устанавливает связь между состоянием здоровья человека и экологическим загрязнением, заключил, что заболевания дочери Зубаревой связаны с антенатальным облучением (то есть во время внутриутробного развития). Однако в федеральном законе о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на «Маяке», такая категорий льготников не прописана.

Как оказалось, во время разработки проекта закона руководство ПО «Маяк» скрыло то, что на вредных работах были задействованы беременные женщины. Тем не менее, в организацию стали обращаться другие дети ликвидаторов. Всего. по данным представителей озерской общественной организации «Планета надежд», к работам по устранению последствий ядерной аварии 1957 года и сбросов отходов в реку Теча на протяжении 10 лет привлекалось более двух тысяч беременных сотрудниц комбината «Маяк». Пока общественники готовили правовые документы, дочь Зубаревой умерла, чуть позже скончалась и сама Зубарева. В это время в организацию обратилась другая женщина. Ее мать, также будучи беременной, работала во вредных условиях. Об этом Неля Бабинова узнала спустя 20 лет, когда перенесла тяжелую операцию на щитовидной железе.

«В молодости как-то не обращаешь внимание на болезни. С возрастом они все больше дают о себе знать. Однако в министерстве соцразвития отказались признать меня пострадавшей, поэтому я решилась подать иск в суд», – поясняет женщина.

Общественники требовали признать детей, которые родились у беременных работниц-ликвидаторов, такими же пострадавшими и выдать им соответствующие удостоверения. На исковые требования в ПО «Маяк» ответили: утверждение, что мать и плод являются одним целым, необоснованно и документально не доказано. «Мы не можем понять позицию предприятия, видимо, это привычка говорить «нет» всем пострадавшим, – возмущается Надежда Кутепова. – Считается, что даже курение во время беременности наносит вред обоим, что же говорить о радиации».

Дети, родившиеся у женщин-ликвидаторов, не раз обращались в Государственную Думу, Правительство России, Законодательное собрание области, но ответа не дождались. Сейчас общественники готовят новый проект закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на «Маяке», в котором была бы прописана эта категория льготников. Как сообщил министр по радиационной и экологической безопасности Челябинской области Геннадий Подтесов, проект уже отправлен в Правительство России и Госдуму. «Включение этой категории граждан потребует дополнительного финансирования в размере 80 миллионов рублей в год. Это небольшая сумма для федерального бюджета. Мы заручились поддержкой Минатома РФ и депутатов Михаила Гришанкова и Владимира Грачева», – подчеркнул Геннадий Подтесов.

Однако пока результатов нет. Не движется с места и дело по возвращению тех льгот, которые не вошли в новый 122-ой закон. И это несмотря на то, что губернатор Петр Сумин направил письмо в Москву с заявлением, что сумма монетизированных льгот для пострадавших на «Маяке» занижена в три раза.

Пересмотр дела о присвоении статуса пострадавших детям беременных работниц «Маяка» запланирован на середину января. К этому времени представители «Экозащиты» готовят еще ряд исков. «Мы обязательно докажем, что эти люди должны получить статус пострадавших, – говорит Надежда Кутепова. – Это лишь вопрос времени, но его остается все меньше. Многие наши родители умерли, так и ничего не получив от государства за своя потраченное здоровье. Складывается впечатление, что и в этой ситуации ждут, когда подавать иски уже будет некому».

Если местные суды не признают прав этой категории граждан, общественники намерены дойти до Европейского суда по правам человека, где им придется выступить против Российской Федерации, за которую их родители когда-то заплатили дорогой ценой.