Интернет объявят игорной зоной?

Игры на деньги в Интернете, онлайновые лотереи и SMS-розыгрыши могут официально стать частью игорного бизнеса. Инициатива внести соответствующие поправки в федеральное законодательство возникла у депутатов Мосгордумы, полагающих, что онлайновые азартные игры должны находиться в том же правовом поле, что и традиционные. Накануне вступления в силу закона «Об игорном бизнесе», который предусматривает закрытие всех заведений этого профиля, находящихся не на территории одной из четырех специально организованных зон, такое заявление столичных депутатов выглядит особенно интригующим. Ведь до сих пор полагалось, что это нововведение обеспечит сетевым сервисам значительный приток игроков из оффлайна.

Напомним, что закон «Об игорном бизнесе», принятый Госдумой в 2006 году, накладывает ряд ограничений на предприятия, работающие в сфере азартных игр. Часть его положений, предъявлявших требования к уставному капиталу, площади игорных заведений, количеству игровых автоматов, вступила в силу в 2007 году. В полной мере закон начнет действовать 1 июля 2009 года. С этого времени все игорные заведения в России, за исключением тех, которые находятся в четырех специально организованных зонах – так называемых русских «Лас-Вегасах» в Алтайском и Приморском краях, в Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области – должны будут прекратить свою деятельность.

О намерении московских депутатов внести проект поправок в закон «Об игорном бизнесе» объявила председатель комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко. На сегодняшний день на интернет-казино, онлайновые лотереи и SMS-викторины его требования не распространяются и касаются только традиционных игорных заведений. Однако, как отметила г-жа Святенко, в последнее время набирают обороты именно онлайновые азартные игры – интернет-казино, тотализаторы, лотереи, а также различные SMS-розыгрыши и викторины. Все эти сервисы, по мнению депутатов Мосгордумы, должны также подпадать под действие закона «Об игорном бизнесе».

Проект поправок будет направлен на рассмотрение в Госдуму этой весной. Так что у столичных депутатов еще есть немного времени на то, чтобы тщательно обдумать все детали, уточнить формулировки и определения. Ведь для того, чтобы причислить азартные интернет-сервисы к виртуальным игорным заведениям, они должны быть четко отделены от всех остальных ресурсов.

Пока неизвестно, какие именно ограничения предлагается наложить на индустрию азартных игр в режиме онлайн. Неясно также, каким образом московские депутаты предлагают следить за соблюдением этих ограничений. Однако, как полагают эксперты, сделать это сегодня не так уж и трудно. «Появление законодательных ограничений и даже полный запрет в этом сегменте в ближайшем будущем вполне возможны, – считает аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. – С контролем этой сферы существенных проблем не возникнет. У соответствующих органов достаточно компетенции и инструментов, необходимых для того, чтобы определять и закрывать незаконные ресурсы в Интернете.

При этом, как отмечает аналитик, в случае одобрения этой инициативы и вступления в силу поправок под ударом окажется бурно развивающийся рынок. «Сейчас, по нашим оценкам, оборот этого сегмента игорной индустрии не превышает 4-5% от оборотов традиционного «оффлайнового» рынка, которые составляют примерно 5 миллиардов долларов в год. Однако в последние несколько лет на фоне более жесткого административного регулирования этой сферы темпы роста онлайн-сегмента значительно выросли. Количество игроков на виртуальном рынке азартных развлечений увеличилось в разы. А после того, как традиционный игорный бизнес станет законным только в специальных зонах, стоит ожидать еще более существенного увеличения спроса. Если интернет-индустрия азартных игр не будет законодательно ограничена, ее ждет бурное развитие, которое будет ограничиваться только низким уровнем распространения Интернета в стране».