Время неприятных открытий. Почему умершие в Челябинске годами могут пролежать дома, пока не прорвет трубу

Материал об исчезнувшей челябинке, из-за которой подъезд остался без горячей воды, не только вызвал волну откликов читателей 74.RU, но и породил массу вопросов. Соседи не видели пожилую женщину полтора-два года, в почтовом ящике копились квитанции, за услуги ЖКХ никто не платил. Но заявление о пропаже участковый, по словам жителей, не принимал. Из-за протечки в квартире отключили горячую воду по всему стояку, но дело с мертвой точки опять не сдвинулось. И лишь когда соседи, заглянув через смежный балкон, убедились, что пенсионерка давно мертва, дверь вскрыли. Почему так долго не решался вопрос с поисками женщины и как действовать в подобных ситуациях, мы спросили у юриста и руководителя управляющей компании.

В городском управлении МВД объясняют, что просто так попасть в квартиру без согласия собственника полицейский не может. И все исключения прописаны в федеральном законе:

• для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
  

• для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
  

• для пресечения преступления;
  

• для установления обстоятельств несчастного случая.

В теории поводом для решительных действий могут, например, стать крики из-за двери, поскольку тут есть угроза жизни. Но по факту в большинстве случаев речи о том, чтобы ломать дверь или вскрывать замок, не идет. И в Уголовном кодексе даже есть статья 139 о нарушении неприкосновенности жилища.

— С этим, к сожалению, беда, — признаёт директор управляющей компании «Домоуправ-Челябинск» (обслуживает дома в «Академ Riverside») Артем Клименко. — У нас тоже пара случаев была таких, когда не было собственников. Мы тоже развешивали объявления, искали с помощью радио, телевидения. С участковым обсуждали: «Давайте вскрывать квартиру», а он говорил: «Нет, это частная собственность, она неприкосновенна». И управляющая компания здесь как заложник ситуации оказывается, к сожалению. Можно попробовать через суд, потому что все стояки — это общедомовое имущество, и мы обязаны доступ иметь к ним для обслуживания, но всё это находится у жителей.

Добиться доступа в квартиру через суд можно, но процесс может затянуться на пару месяцев. А если речь идет об аварии, то так много времени просто нет.

— У моего юриста была практика в другой управляющей компании, что в минус 40, когда батарея лопнула в одной из квартир, там было не до судов. Пришлось проникнуть в квартиру, иначе дом оставался без отопления, — рассказывает Артем Клименко. — Получается, управляющая компания и так крайняя, и так. Виновата, если отопления нет, дом замерз. И виновата, если проникла. Это расстрельная должность.

Кстати, обратиться в суд может не только управляющая компания.

— Вопрос этот очень наболевший, часто задаваемый. Потому что есть разные люди, разные социальные категории: употребляющие алкоголь, болеющие, пожилые, как в данной ситуации. Но вскрыть помещение очень и очень трудно, это возможно только по решению суда либо в рамках оперативных мероприятий, в рамках уголовного дела, когда всё безотлагательно делается. Зачастую же именно по решению суда [удается вопрос решить], — рассуждает юрист Николай Попов. — Соответственно, когда возникает ситуация, что квартира долго пустует, есть опасность, что будет утечка газа, протечка стояков, общего имущества, нужно подавать исковое заявление в суд. Желательно собирать инициативную группу граждан, чтобы заявление было не от одного человека.

— И суд уже вынесет решение, в рамках исполнительного производства будет произведено вскрытие этого помещения, — добавляет специалист. — Будут, конечно, привлечены официальные службы, во всяком случае управляющая компания точно будет привлечена, ведь именно она осуществляет контроль за помещениями и многоквартирным домом.

Добиться можно и поисков пропавшего человека, уверен Николай Попов. Причем принять заявление у соседей полицейские обязаны.

— Заявлять о пропаже человека может любой, необязательно родственники, — объясняет юрист. — Когда человек пропадает, есть признаки [происшествия], полиция же не знает состав [преступления] предварительно. Может быть, человека убили, может быть, его похитили. Единственное, в заявлении нужно формулировать «предположительно могло произойти преступление, человека мы не видим, просим принять меры в рамках доследственной проверки» — так это на юридическом языке называется, а вообще, в рамках УПК это проверка сообщения о преступлении. И полиция обязана это делать.

Но тут многое зависит от настойчивости самих соседей.

— Если нет никаких действий или нет никаких письменных ответов от полиции, нужно обращаться с жалобами в прокуратуру, — объясняет Николай Попов. — Если вы намерены биться, нужно проходить через полицию, прокуратуру, писать жалобы. Можно, наконец, привлечь юриста, чтобы он помог составить всё квалифицированно, чтобы эта жалоба выделялась на фоне потока рукописных заявлений.

— Как правило, при заселении мы всегда берем телефоны родственников, кто может обеспечить доступ в случае каких-то аварий. И ладно, если прошел год, а если пять лет? Люди часто номера телефонов меняют, могут продать квартиру и нам не сообщить об этом, к сожалению, — рассуждает директор управляющей компании «Домоуправ-Челябинск» Артем Клименко. — Сейчас же люди не обязаны уведомлять управляющую компанию о том, что они продали квартиру и хотят купить новую. Такие случаи тоже есть, к сожалению, так что рисков очень много.

Наш собеседник указывает на единственный способ попасть в квартиру без судебных проволочек.

— Единственный вариант, чтобы сотрудник управляющей компании смог получить доступ в эту квартиру, если соседи напишут в МЧС, что в подъезде трупный запах, который исходит из такой-то квартиры. И только МЧС может вскрыть квартиру в присутствии полиции и понятых, — говорит Артем Клименко. — Пока они вскрыли и заходят, слесарь купирует проблему, и то если она быстро решаемая. А если там одну трубу надо отрезать, другую приварить? Я молюсь, наверное, каждый вечер, чтобы у нас такого не произошло.

Чуть-чуть другие правила работают в тех случаях, когда квартиру хозяева поставили на охрану в Росгвардии. При таком раскладе открыть дверь могут сотрудники спецподразделений, но только в случае обращения к ним полицейских. Или если заявку дадут родственники, которым владелец квартиры заранее разрешил доступ в договоре на охрану.

— Проблемы нет, когда у нас все эти стояки находятся не в квартирах, а в подъездах, местах общего пользования, — добавляет директор УК «Домоуправ-Челябинск». — Это называется горизонтальная разводка. И даже если батарея лопнет, кран потечет, мы заходим в общие помещения, кран закрыли, и всё, проблемы нет. У нас по отоплению только один такой дом в «Академе», с горизонтальной разводкой. По воде такого нет, в этом случае только в подвале закрывать вентиль, искать собственника.

Случаи, как на Братьев Кашириных, 97, — далеко не редкость, констатируют эксперты. Два года назад в этом же доме возникала подобная ситуация. А в другом районе Челябинска ветеран войны 9 месяцев прожила без газа из-за того, что у соседей подозревали протечку, а застать их никак не могли. Но после выхода материала на 74.RU (совпадение ли?) вопрос решился.